Accords suédois de conservation de la nature — Naturvårdsavtal (Suède)

Les accords de conservation de la nature suédois (Naturvårdsavtal, NCA) sont des contrats volontaires de 50 ans entre l'Agence forestière suédoise et des propriétaires forestiers privés, en vigueur depuis 1998. Les propriétaires s'engagent à renoncer à l'abattage commercial et à gérer leur forêt en faveur de la biodiversité — en conservant le bois mort, les vieux arbres et la complexité structurelle — en échange de paiements compensatoires équivalents à la valeur du bois estimée à laquelle ils renoncent.

Protéger les forêts anciennes et riches en biodiversité sur des terrains privés sans expropriation, en complétant les réserves naturelles formelles par un instrument volontaire et négocié.

L'Agence forestière suédoise négocie et administre des contrats NCA individuels de 50 ans avec des propriétaires privés, les indemnisant pour la valeur du bois à laquelle ils renoncent. Un instrument complémentaire, les zones de protection des biotopes (BPA), couvre une forêt supplémentaire au moyen d'un mécanisme connexe. Les statistiques annuelles sur la superficie, la compensation et les adhésions sont publiées en toute transparence par l'agence.

Fin 2025, plus de 35 500 hectares de forêt productive étaient couverts par des accords NCA, l'instrument complémentaire des zones de protection des biotopes (BPA) couvrant 34 600 hectares supplémentaires — soit un réseau combiné NCA+BPA de 76 600 hectares. La compensation moyenne des NCA en 2025 s'établissait à environ 23 000 SEK par hectare, et les dépenses cumulées de compensation NCA depuis le lancement du programme dépassent 600 millions de SEK. Des travaux évalués par les pairs (Svensson et al., Restoration Ecology 2025) confirment que les parcelles NCA et BPA, bien qu'individuellement petites (7,2 ha en moyenne par parcelle), apportent collectivement une contribution significative à la conservation de la biodiversité à l'échelle du paysage, en particulier pour les espèces dépendantes des forêts anciennes telles que les coléoptères saproxyliques et les lichens.

Le modèle NCA constitue une approche rentable de la conservation des terrains privés, citée dans la littérature internationale comme reproductible et ayant inspiré des dispositifs similaires ailleurs dans la région nordique et en Europe centrale. Sa croissance reste néanmoins limitée : les nouvelles adhésions annuelles sont tombées à un niveau historiquement bas (995 ha ajoutés en 2025), le même budget étant de plus en plus détourné pour indemniser les propriétaires pour des permis de coupe refusés dans les forêts de montagne, une tension de gouvernance qui limite l'expansion future du programme.