Régime de promotion de l'économie de la connaissance (loi 27.506)

La Ley 27.506 (« Régimen de Promoción de la Economía del Conocimiento ») a été adoptée en mai 2019 et, après modification par la Ley 27.570, est entrée en vigueur avec un enregistrement rétroactif au 1er janvier 2020. Elle est administrée au niveau national par le Ministerio de Economía argentin (via la Secretaría de Industria y Desarrollo Productivo), l'AFIP se chargeant de l'enregistrement, et couvre les logiciels/SaaS, la biotechnologie, la nanotechnologie, l'aérospatiale, l'ingénierie nucléaire, l'Industrie 4.0, la production audiovisuelle, les services professionnels orientés vers l'exportation et la R&D. Elle s'appuie sur une loi antérieure de promotion du logiciel datant de 2004.

Le régime est un instrument de politique publique délibéré, co-conçu avec le secteur, visant explicitement à empêcher les talents technologiques argentins de quitter l'économie formelle, au moyen de crédits d'impôt sur la masse salariale ciblés et transférables plutôt que de subventions générales, avec des incitations supplémentaires pour l'embauche de femmes, de personnes en situation de handicap, de diplômés de troisième cycle ou de travailleurs de régions défavorisées.

Les entreprises enregistrées bénéficient d'une réduction de l'impôt sur les sociétés (ramené à 60–80 % du taux standard selon la taille de l'entreprise) et d'un crédit d'impôt transférable équivalant à 70 % des cotisations patronales de sécurité sociale (80 % pour les entreprises embauchant des groupes sous-représentés), utilisable contre d'autres impôts nationaux pendant 24 mois, ainsi que d'un allègement de la TVA et des droits d'exportation.

Le nombre d'entreprises enregistrées est passé de 582 (novembre 2022) à environ 800–957 en 2024–25, plus de 90 % étant des PME. Le Ministerio de Economía a comptabilisé environ 494 000 emplois dans le secteur élargi de l'économie de la connaissance au quatrième trimestre 2023 (environ 7,3 % de l'emploi enregistré) ; les exportations du secteur ont atteint 8,9 milliards de dollars US en 2024 et 9,685 milliards de dollars US sur l'année jusqu'à mi-2025 (Argencon). Le sous-secteur plus restreint du logiciel (CESSI) a vu ses exportations chuter à 2,445 milliards de dollars US en 2023 (-6,8 % sur un an), le taux de licenciement du secteur doublant de 3 % à 6 % cette année-là.

Aucune évaluation causale ou quasi expérimentale n'isole l'effet de la loi de facteurs de confusion tels que la dévaluation du peso, les tendances mondiales du télétravail ou les cycles macroéconomiques — tous les chiffres publiés sont des statistiques descriptives. Bloomberg a documenté un « exode » continu de développeurs argentins vers le travail indépendant informel rémunéré en dollars (estimé à 1,8 milliard de dollars US), une entreprise ayant selon les informations perdu 80 de ses 600 employés de cette manière, et les exportations de logiciels ont chuté alors même que le régime restait en vigueur. Sous le gouvernement Milei, l'emploi public en science et technologie a reculé d'environ 3,6 % (déc. 2023–sept. 2024), et les articles de 2025 décrivent une migration continue des talents vers l'étranger malgré les ambitions officielles de faire du pays un « hub de l'IA ».