Le Moteur de Décision Automatisée du Meu INSS — l'IA Brésilienne Rejette Plus de la Moitié des Demandes de Retraite Entièrement Électroniques, Selon la Cour des Comptes (TCU)

Depuis le milieu des années 2020, l'institut national de sécurité sociale du Brésil (INSS) utilise un moteur de décision automatisé sur son portail Meu INSS pour accorder ou refuser les demandes de retraite, d'invalidité et d'autres prestations. Le moteur vérifie les données du demandeur uniquement par recoupement avec la base de données du Cadastro Nacional de Informações Sociais (CNIS), sans demander ni examiner de preuves complémentaires que le demandeur aurait pu joindre.

Accélérer le traitement des demandes de retraite, d'invalidité et d'autres prestations de sécurité sociale soumises via la plateforme Meu INSS, en les accordant ou en les refusant automatiquement à partir des données enregistrées, sans examen manuel du dossier.

Le système recoupe chaque demande entièrement électronique avec la base de données du CNIS et renvoie une décision automatique d'octroi ou de refus. Un audit opérationnel du Tribunal de Contas da União (TCU) — Acórdão 1.498/2026-Plenário, dossier TC 007.094/2025-6 — a examiné ce processus pour les demandes traitées entièrement par voie électronique au premier semestre 2025. Des enquêtes de presse ont documenté des demandes individuelles rejetées en quelques minutes, souvent en raison d'une simple case non cochée ou d'une période de travail rural que le système n'a pas pu interpréter à partir des documents joints.

L'audit du TCU a établi que, sur 543 419 demandes traitées entièrement par voie électronique au premier semestre 2025, 280 231 (51,6 %) ont été automatiquement refusées. Par ailleurs, le nombre total de dossiers en attente à l'INSS est passé d'environ 3,1 millions en février 2025 à 2,2 millions en mai 2025, à mesure que l'automatisation s'est étendue.

Le TCU a jugé que ce processus de refus automatique crée un 'risque concret de préjudice' pour les demandeurs, car il ne leur laisse aucune possibilité de corriger des incohérences dans la base de données ou de fournir des preuves manquantes avant qu'un refus ne soit émis. Il a ordonné à l'INSS, à Dataprev et au ministère de la Sécurité sociale de repenser ce processus dans un délai de 180 jours — notamment en versant immédiatement toute part non contestée d'une demande et en informant les demandeurs des lacunes non résolues — et des tribunaux fédéraux ont par ailleurs ordonné à l'INSS de rouvrir certains dossiers pour un réexamen manuel. Les gains de productivité sont réels, mais l'audit les présente comme un compromis direct au détriment des droits des demandeurs à une procédure équitable.