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Annexe 13 du Mexique — Deux Décennies de Budget Fédéral Réservé à l'Égalité des Femmes

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Créée en 2008, première du genre en Amérique latine, l'Annexe 13 du budget fédéral mexicain réserve des crédits à l'égalité des femmes dans des dizaines d'organismes ; le montant sanctuarisé est passé de 233,7 milliards de pesos (2022, 3 % du budget fédéral) à 479,2 milliards de pesos en 2025, bien que des analystes indépendants alertent sur le fait qu'une grande partie finance des programmes peu transformateurs.

Annexe 13 du Mexique — Deux Décennies de Budget Fédéral Réservé à l'Égalité des Femmes

Détails

Promoteur
Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES) / Cámara de Diputados (CEFP)
Période
2008–present
Mots-clés
public finance, gender budgeting, government

Description

Depuis 2008, le budget fédéral des dépenses du Mexique comprend une annexe dédiée — aujourd'hui numérotée Annexe 13, « Erogaciones para la Igualdad entre Mujeres y Hombres » — qui réserve, au sein de dizaines d'organismes fédéraux, des crédits explicitement destinés à faire progresser l'égalité de genre. Selon Fundar, une organisation mexicaine de transparence budgétaire, il s'agit du premier mécanisme budgétaire de ce type en Amérique latine. L'Institut national des femmes (INMUJERES) et le Centre d'études des finances publiques du Congrès (CEFP) suivent et publient conjointement les dotations de l'annexe à chaque cycle budgétaire.
Le montant sanctuarisé a fortement augmenté : selon le CEFP, il a atteint 233 732 millions de pesos en 2022 (3 % du budget fédéral), 419 434,1 millions de pesos en 2024, puis 479 248,4 millions de pesos dans le budget 2025, répartis entre 35 organismes gouvernementaux, dont la branche 54 « Femmes », nouvellement créée.
Un examen indépendant nuance toutefois cette croissance apparente. Le think tank mexicain IMCO estime qu'une part importante des ressources de l'Annexe 13 finance des programmes à l'impact de genre limité — des dépenses nominalement réservées mais pas nécessairement transversales ni suivies en termes de résultats —, et les rapports mêmes de l'INMUJERES reconnaissent que la perspective de genre est appliquée « partiellement, sans approche transversale tout au long du cycle [budgétaire] », ce qui en limite l'efficacité. Ce mécanisme doit donc être compris comme un instrument de sanctuarisation budgétaire mature et bien documenté, dont l'ampleur est vérifiable, mais dont l'impact en aval sur les résultats en matière d'égalité de genre n'est que partiellement démontré.

Mise en œuvre

Les détails de mise en œuvre (coût, calendrier, personnel, conditions de réussite) ne sont pas encore disponibles pour cette pratique.

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Sources de données

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