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Bonne pratique Importée

Certificat de genre et d'équité de l'Ouganda — Notation obligatoire de conformité pour le budget national

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En vertu de la loi de 2015 sur la gestion des finances publiques, chaque ministère, département, agence et collectivité locale ougandais doit obtenir au moins 50 % à une évaluation genre-équité avant l'approbation de son document-cadre budgétaire ; la conformité nationale est passée de 68 % à 70 % au cours de l'exercice 2026/27.

79 sectors
Secteurs ayant atteint le seuil de conformité, première série de certification (FY2017/18)
149 MPSs
Déclarations de politique ministérielle atteignant le seuil de qualification de 50 % (FY2026/27)
68 to 70 %
Score moyen national de conformité en matière de genre et d'équité (FY2025/26-FY2026/27)

Détails

Maturité
Établie
Promoteur
Equal Opportunities Commission (Uganda)
Période
2015–present
Mots-clés
public finance, gender budgeting, government, public administration

Contexte

La loi ougandaise sur la gestion des finances publiques (2015) exige que chaque ministère, département, agence (MDA) et administration locale démontre que son Document-cadre budgétaire et sa Déclaration de politique ministérielle traitent des questions de genre et d'équité avant que le ministère des Finances, de la Planification et du Développement économique ne les approuve.

Objectifs

Veiller à ce que les considérations de genre et d'équité soient intégrées dans les documents de planification budgétaire du gouvernement national et local, comme condition d'approbation du budget.

Activités

La Commission de l'égalité des chances (EOC), un organe constitutionnel, évalue les plans de chaque institution selon une liste de contrôle normalisée et délivre un Certificat de genre et d'équité à celles qui obtiennent au moins 50 % ; les premiers certificats ont été délivrés pour l'exercice 2017/18, après que 79 secteurs eurent atteint ce seuil. Le certificat a depuis été étendu aux administrations locales.

Résultats

L'institutionnalisation a progressé de manière constante : pour l'exercice 2026/27, les 149 Déclarations de politique ministérielle évaluées ont toutes atteint le score minimal de 50 %, et le taux de conformité moyen national est passé de 68 % à 70 % d'une année sur l'autre, selon les propres rapports d'évaluation de l'EOC.

Conclusions

Ce mécanisme a des limites : un seuil de réussite de 50 % est peu exigeant, l'évaluation de l'EOC porte sur la conformité des processus plutôt que sur des résultats vérifiés en aval pour les femmes et les groupes marginalisés, et des médias ougandais indépendants ont rapporté que certaines entités risquent toujours d'être exclues du processus budgétaire pour non-conformité. Il n'en demeure pas moins l'un des régimes de conformité budgétaire de genre obligatoires et gérés par l'État les plus systématiquement documentés en Afrique.

Mise en œuvre

Coût indicatif
Faible (< 50 k€) — Annual assessment conducted by an existing constitutional body as part of the routine budget cycle; no separate programme budget is reported.
Délai jusqu’aux résultats
Long (> 3 ans) — Mandated under the 2015 Public Finance Management Act; first certificates issued FY2017/18; assessments ongoing through FY2026/27 and extended to local governments.
Personnel et compétences
Equal Opportunities Commission (Uganda), a constitutional body, conducts the assessments; Ministry of Finance, Planning and Economic Development approves certified budgets

Conditions de réussite

  • Certification tied directly to budget approval, giving MDAs a binding incentive to comply
  • A standardised checklist applied consistently across all MDAs and, more recently, local governments

Modes d’échec courants

  • A 50% pass threshold is a low bar, and scoring measures process compliance (whether gender/equity data appear in planning documents) rather than verified downstream outcomes
  • Entities risk exclusion from the budget process over compliance gaps, per independent Ugandan media reporting

Habituellement financé par

National / regional programmes

Pistes de financement indicatives pour des pratiques de ce type — vérifiez toujours les appels en cours et les règles d'éligibilité de chaque programme.

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Sources de données

D'où proviennent les informations de cette pratique, et quand.

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