La Budgétisation Sensible au Genre au Népal — Près de Deux Décennies d'Étiquetage Budgétaire, et Son Déficit de Mise en Œuvre

Le Népal a introduit la budgétisation sensible au genre (GRB) lors de l'exercice 2007-08 afin de répondre à des engagements constitutionnels et internationaux (CEDAW, Programme d'action de Pékin, puis les ODD). Chaque année, le ministère des Finances classe chaque ligne budgétaire dans l'une de trois catégories, selon la part estimée des dépenses bénéficiant aux femmes : directement sensible au genre, indirectement sensible au genre, ou neutre en matière de genre. Une directive du ministère des Finances de 2012 a formalisé la méthode de notation, et l'approche a ensuite été étendue aux gouvernements provinciaux et locaux via une stratégie de localisation de 2015 et des directives-modèles de 2020.
La part directement sensible au genre du budget national est passée de 11,03 % lors de l'exercice 2007-08 à 40,25 % en 2022-23 — une hausse de près de quatre fois en 15 ans — et le ministère des Finances du Népal a déclaré que plus de 40 % du budget 2025-26, d'environ 1 960 milliards de roupies népalaises, était sensible au genre dans son rapport d'étiquetage budgétaire climat-genre.
Une étude de 2026 menée par Himal Innovative Development and Research avec ActionAid International Nepal, la Chitwan Active Women Foundation et la Makwanpur Women Upliftment Society — couvrant les exercices 2022-23 à 2024-25 au sein du ministère national de la Femme, de l'Enfant, du Genre et des Minorités Sexuelles et de la Sécurité Sociale, ainsi que dans trois municipalités — a révélé que le ministère avait classé 100 % de son propre budget comme « directement sensible au genre » pendant trois années consécutives sans appliquer la méthode de notation à cinq indicateurs ; des responsables ont indiqué aux chercheurs qu'ils sélectionnaient plutôt « direct » dans un menu déroulant du logiciel. Sur ces trois mêmes années, le ministère n'a dépensé que 41 à 56 % de son budget alloué chaque année (par exemple, 1,30 milliard de roupies alloué contre 650 millions dépensés lors de l'exercice 2024-25), ce qui signifie qu'une grande partie des fonds nominalement destinés à l'égalité des genres n'a pas été utilisée et est revenue au Trésor.
Des reportages distincts du Kathmandu Post (2022, 2024) documentent un schéma plus ancien du même problème : des fonds de GRB au niveau local parfois détournés vers des infrastructures génériques comme les routes et le drainage, et une compréhension officielle limitée du fonctionnement de la classification. Le programme Dépenses publiques et responsabilité financière (PEFA) a également mené une évaluation dédiée de la gestion des finances publiques sensible au genre au Népal (2024).