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Good practice

Patapaye : paiement mobile des salaires des fonctionnaires centrafricains

République centrafricaine · Bangui · Voir le profil de République centrafricaine

Depuis 2020, le gouvernement centrafricain verse les salaires des fonctionnaires directement sur des portefeuilles mobiles au lieu d'exiger des déplacements vers les banques de Bangui, atteignant un taux d'adhésion de 94 % parmi le personnel éligible et s'étendant vers environ 19 000 agents dans 14 préfectures d'ici 2024.

94%
Taux d'adoption en phase pilote
~19,000
Fonctionnaires/agents certifiés comme couverts (Sep 2023)
14
Préfectures couvertes (2024)
Patapaye : paiement mobile des salaires des fonctionnaires centrafricains

Détails

Maturité
Scaling
Promoteur
Ministry of Finance and Budget (CAR), with Orange, Telecel, Ecobank Centrafrique, BPMC and BSIC
Période
March 2020-present
Mots-clés
digital financial inclusion, mobile money, civil servants, post-conflict recovery

Contexte

Le conflit civil de 2012-2015 en République centrafricaine a détruit ou fermé de nombreuses agences bancaires et routes, contraignant les fonctionnaires des préfectures reculées à se rendre jusqu'à Bangui pour percevoir leur salaire, ou à recourir à des intermédiaires informels qui ponctionnaient 5 à 10 % de la valeur du salaire. Lancé en mars 2020 par le ministère des Finances et du Budget, avec le financement de la Banque mondiale, du FMI et de l'Union européenne, Patapaye permet aux agents de l'État de percevoir leur salaire par mobile money directement sur leur téléphone, via des partenariats avec les opérateurs Orange et Telecel et les banques Ecobank Centrafrique, BPMC et BSIC.

Résultats

La phase pilote a inscrit environ 250 fonctionnaires, avec un taux d'adoption de 94 % parmi le personnel dont le salaire était domicilié dans des banques partenaires. En septembre 2023, le gouvernement avait certifié environ 19 000 fonctionnaires et agents de l'État comme couverts, le déploiement s'étendant à 14 préfectures d'ici 2024.

Conclusions

Une analyse indépendante du Carnegie Endowment de 2023 est plus mesurée que la communication gouvernementale, constatant que des frais de transaction élevés, des utilisateurs mal informés et des exigences de vérification d'identité contraignantes « ont limité son succès jusqu'à présent », et notant qu'aucune preuve publique ne permet d'évaluer si l'objectif anticorruption du programme a réellement été atteint.

Mise en œuvre

Les détails de mise en œuvre (coût, calendrier, personnel, conditions de réussite) ne sont pas encore disponibles pour cette pratique.

Sources de données

D'où proviennent les informations de cette pratique, et quand.

Pièces jointes

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