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Bonne pratique Importée

Le règlement de la loi péruvienne sur l'IA classe l'éducation comme secteur à haut risque et impose une supervision humaine

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Le règlement 2025 de la loi péruvienne sur l'IA classe l'éducation « à haut risque », imposant transparence algorithmique, supervision humaine et protection des données dès la conception pour les systèmes scolaires avant sept. 2026 — malgré des règles ambiguës et audits volontaires.

1 of 15 seats
Représentation de la société civile au sein du comité de surveillance
1 year
Échéance de conformité du secteur éducatif après l'approbation du règlement (September 2026)
4 years
Période maximale échelonnée de mise en conformité du secteur privé
Le règlement de la loi péruvienne sur l'IA classe l'éducation comme secteur à haut risque et impose une supervision humaine

Détails

Promoteur
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) / Secretaría de Gobierno y Transformación Digital (SGTD), with MINEDU
Période
2023 (Law N.º 31814 enacted) – regulation approved September 2025 – education-sector compliance deadline September 2026 – ongoing
Mots-clés
AI regulation, algorithmic transparency, human oversight, data protection by design, education-sector risk classification

Contexte

La loi péruvienne n° 31814 (2023) promeut l'utilisation de l'intelligence artificielle pour le développement économique et social du pays. Son règlement d'application, le Decreto Supremo n° 115-2025-PCM, a été approuvé le 9 septembre 2025 par la Secretaría de Gobierno y Transformación Digital (SGTD), sous l'autorité de la Presidencia del Consejo de Ministros, et classe explicitement les « systèmes d'évaluation éducative » comme IA à haut risque, aux côtés de la santé, de la justice, de la sécurité et de la finance.

Objectifs

Le règlement vise à protéger les droits fondamentaux contre les préjudices liés à l'IA dans les secteurs à haut risque, en exigeant une information préalable claire des utilisateurs, des explications compréhensibles des résultats automatisés, des audits de sécurité et une protection des données dès la conception (minimisation, anonymisation) pour des systèmes tels que l'évaluation scolaire automatisée.

Activités

Les systèmes à haut risque doivent disposer de personnel formé, capable d'arrêter, de corriger ou d'invalider les décisions automatisées avant qu'elles n'affectent les élèves, et la SGTD doit se coordonner avec le ministère de l'Éducation pour promouvoir un usage responsable de l'IA dans le cadre du Curriculum national d'éducation de base. Les plaintes peuvent être déposées auprès de l'INDECOPI, de la Division d'enquête sur la cybercriminalité, de l'autorité nationale de protection des données (ANPDP) et via un portail public de plaintes.

Résultats

Les obligations du secteur public débutent en janvier 2026, le secteur de l'éducation faisant face à une échéance de conformité fixée à septembre 2026 — un an après l'approbation du règlement — et la mise en conformité du secteur privé étant échelonnée sur une période pouvant aller jusqu'à quatre ans. L'échéance de septembre 2026 n'étant pas encore passée au moment de cette recherche, aucun résultat de mise en œuvre n'est encore documenté pour les écoles.

Conclusions

Des observateurs indépendants ont relevé des faiblesses : Access Now qualifie les définitions de risque du règlement de « trop ambiguës » et note que les évaluations d'impact sur les droits fondamentaux ne sont obligatoires que pour les entités gouvernementales (facultatives pour les entreprises privées qui conçoivent la plupart des outils EdTech), tandis que Hiperderecho constate que le comité de surveillance de 15 membres ne compte qu'un seul siège pour la société civile et est resté largement inactif — il s'agit donc d'un mandat légal contraignant, avec de véritables exigences sur le papier, mais encore non testé et imparfaitement supervisé dans la pratique.

Mise en œuvre

Coût indicatif
Moyen (50 k€–500 k€) — No budget figures disclosed; implementation requires audits, staff training and a public complaints portal across public and (eventually) private education-sector actors.
Délai jusqu’aux résultats
Long (> 3 ans) — Law enacted 2023; implementing regulation approved September 2025; public-sector obligations from January 2026; education-sector compliance deadline September 2026; private-sector compliance phased over up to four years.
Personnel et compétences
Secretaría de Gobierno y Transformación Digital (SGTD), coordinating with the Ministry of Education (MINEDU); trained staff required within regulated entities to oversee/override automated decisions

Conditions de réussite

  • Public-sector obligations starting January 2026 to build institutional practice ahead of the wider September 2026 education-sector deadline
  • Named complaint channels (INDECOPI, Cybercrime Investigation Division, ANPDP, gob.pe/iaperu portal)

Modes d’échec courants

  • Ambiguous risk-trigger definitions (e.g. manipulative-AI prohibitions triggering only on 'substantial' behavioural change), per Access Now
  • Fundamental-rights impact assessments mandatory only for government entities, optional for private EdTech vendors
  • 15-member oversight High-Level Committee has only one civil-society seat and is described by Hiperderecho as largely inactive

Où cela s’applique

Type de gouvernance
national government regulation
Échelle
national
Niveau de revenu
upper-middle-income (Peru)

Habituellement financé par

National / regional programmes

Pistes de financement indicatives pour des pratiques de ce type — vérifiez toujours les appels en cours et les règles d'éligibilité de chaque programme.

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Sources de données

D'où proviennent les informations de cette pratique, et quand.

Pièces jointes

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