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Bonne pratique Importée

SERVE — Le guichet unique d'enregistrement des entreprises du Timor-Leste

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Le guichet unique SERVE du Timor-Leste a regroupé l'enregistrement des entreprises en un seul service, réduisant le délai de création d'une entreprise de 94 jours en 2013 à 13 jours en 2022 (selon la BAD) et enregistrant plus de 54 000 entreprises au total — bien que la bureaucratie et l'informalité persistent.

94 days
Jours pour créer une entreprise, 2013 (2013)
13 days
Jours pour créer une entreprise, 2022 (2022)
54,686
Entreprises immatriculées cumulativement depuis 2013
17 %
Temps perdu par les cadres dirigeants à cause de la réglementation (2022)
~30 %
Entreprises restant informelles (2022)
SERVE — Le guichet unique d'enregistrement des entreprises du Timor-Leste

Détails

Maturité
Établie
Promoteur
SERVE, I.P. (Ministry of Justice, Government of Timor-Leste), with IFC and ADB technical support
Période
2010-present
Mots-clés
Business registration, regulatory reform, e-government

Contexte

Le ministère de la Justice du Timor-Leste a ouvert une consultation publique sur la réforme de l'enregistrement des entreprises en mai 2010, avec le soutien de l'IFC, visant à remplacer un processus papier fragmenté et multi-agences ; un accord entre le ministère des Finances et l'IFC pour construire un système d'enregistrement en ligne a été signé en novembre 2013.

Activités

SERVE, I.P. fonctionne comme guichet unique à Dili pour l'enregistrement des entreprises, les licences commerciales et la délivrance de numéros d'identification fiscale, couvrant les entrepreneurs individuels jusqu'aux sociétés anonymes, succursales étrangères et entreprises publiques ; la Banque asiatique de développement a ensuite soutenu la modernisation de l'enregistrement électronique.

Résultats

Une analyse indépendante de la BAD a constaté que le délai pour créer une entreprise est passé de 94 jours en 2013 à 13 jours en 2022. Le compteur d'enregistrement de SERVE lui-même enregistre environ 54 686 entreprises immatriculées cumulativement depuis 2013.

Conclusions

L'évaluation de 2022 de la BAD a constaté que l'enregistrement exigeait encore 5 étapes et des autorisations d'au moins 3 ministères, que les cadres dirigeants perdaient encore 17 % de leur temps à cause de la réglementation (contre une moyenne de 7 % pour l'Asie de l'Est et le Pacifique), et qu'environ 30 % des entreprises du Timor-Leste restent informelles — la réforme a accéléré l'enregistrement formel mais n'a pas éliminé la bureaucratie ni amené la plupart des microentreprises dans le système formel.

Mise en œuvre
Coût indicatif
Moyen (50 k€–500 k€)
Délai jusqu’aux résultats
Long (> 3 ans)
Personnel et compétences
SERVE, I.P. (Ministry of Justice, Government of Timor-Leste), IFC and ADB technical support teams

Conditions de réussite

  • consolidating registration, licensing and tax ID issuance into a single one-stop shop
  • sustained multi-year donor technical support (IFC then ADB) for digitisation

Modes d’échec courants

  • registration still requires 5 steps and clearances from 3+ ministries
  • roughly 30% of businesses remain informal despite the reform

Habituellement financé par

National / regional programmes

Pistes de financement indicatives pour des pratiques de ce type — vérifiez toujours les appels en cours et les règles d'éligibilité de chaque programme.

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Sources de données

D'où proviennent les informations de cette pratique, et quand.

Pièces jointes

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