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Bonne pratique Importée

Sophia Antipolis — Le premier parc scientifique planifié d'Europe

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Fondé en 1969 sur 2 400 hectares boisés près de Nice, Sophia Antipolis est passé d'une entreprise en 1974 à plus de 1 300 en 2012, mais une enquête du gouvernement français de 2013 a constaté une croissance stagnante, citant une gouvernance fragmentée.

2,400 hectares
Superficie du site réservée à un parc scientifique planifié
1 (1974) → 100 (1982) → 1,000 (1999)
Entreprises sur le site (étapes de croissance initiales)
1,300+
Entreprises hébergées (December 2012)
31,500
Salariés sur le site (December 2012)
2,500+ companies / ~40,000 employees
Entreprises et salariés actuels auto-déclarés (non vérifiés de façon indépendante)
4.2%/yr (1982-1990) declining to 0.3%/yr (2008-2013)
Croissance annuelle de l'emploi dans l'ensemble de la zone CASA

Détails

Maturité
Établie
Promoteur
Fondation Sophia Antipolis / Communauté d'Agglomération Sophia Antipolis (CASA)
Période
1969-2015
Région (NUTS)
FR823
Mots-clés
science park, urban planning, R&D, technology commercialization

Contexte

Conçu en 1969 par l'ingénieur et sénateur Pierre Laffitte après une visite du Stanford Research Park et du Research Triangle Park, Sophia Antipolis est un parc scientifique et technologique de 2 400 hectares réparti sur cinq communes près de Nice, dont la charte fondatrice de 1977 réservait environ les deux tiers du site à la forêt et plafonnait la hauteur des bâtiments.

Objectifs

Tester une nouvelle forme urbaine associant recherche, entreprises et espaces verts plutôt qu'une zone industrielle classique, ancrée autour d'institutions telles que l'INRIA, le CNRS, Mines ParisTech et SKEMA Business School.

Activités

Le parc est géré conjointement par le SYMISA (foncier et infrastructures), la Communauté d'Agglomération Sophia Antipolis (CASA, autorité intercommunale de 24 communes créée en 2002) et la Fondation Sophia Antipolis.

Résultats

La première entreprise s'y est installée en 1974 ; le site a dépassé 100 entreprises en 1982 et 1 000 en 1999. Un décompte gouvernemental de décembre 2012 a recensé plus de 1 300 entreprises et 31 500 salariés sur environ 1,5 million de mètres carrés de surface bâtie ; les chiffres actuels auto-déclarés par la technopole, non vérifiés de façon indépendante, font état de plus de 2 500 entreprises et d'environ 40 000 salariés.

Conclusions

Un rapport d'inspection conjoint de trois ministères français, publié en décembre 2013, a explicitement jugé la technopole « à la croisée des chemins » : la croissance avait stagné au cours de la décennie précédente, l'investissement étranger était insuffisant et la gouvernance était « éclatée ». Les données de l'INSEE confirment que la croissance de l'emploi dans l'ensemble de la zone CASA a ralenti, passant de 4,2 %/an (1982-1990) à 0,3 %/an (2008-2013), et des chercheurs ainsi que la presse locale notent que l'engagement initial en matière d'espaces verts s'est érodé sous la pression du développement.

Mise en œuvre
Coût indicatif
Très élevé (> 5 M€)
Délai jusqu’aux résultats
Long (> 3 ans)
Personnel et compétences
SYMISA (land and infrastructure), Communauté d'Agglomération Sophia Antipolis (CASA) — 24-commune intercommunal authority, Fondation Sophia Antipolis, Anchor research/education institutions: INRIA, CNRS, Mines ParisTech, SKEMA Business School

Conditions de réussite

  • A founding charter that legally reserved roughly two-thirds of the site as forest and capped building heights, a deliberate departure from a conventional industrial zone

Modes d’échec courants

  • The 2013 tri-ministerial inspection report found governance across the three overseeing bodies 'disjointed' and growth stalled over the prior decade, with insufficient foreign investment and weak new-business formation
  • Urban-planning researchers criticise the park's car-dependent, low-density layout, and local reporting suggests the founding green-space commitment has eroded under continued development pressure

Habituellement financé par

National / regional programmes

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Sources de données

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