Vogelaarwijken (Krachtwijkenaanpak) — le programme néerlandais d'investissement dans 40 quartiers et ses résultats nuls

En 2007, la ministre Ella Vogelaar a lancé la « Wijkenaanpak » (approche par quartier), désignant 40 quartiers défavorisés pour un investissement concentré dans le logement, l'éducation, l'emploi, l'intégration et la sécurité. En 2008-2011, l'État néerlandais a investi 216 millions d'euros, tandis que les sociétés de logement ont ajouté environ un milliard d'euros (CPB, 2016).
L'Institut néerlandais de recherche sociale (SCP) a suivi les 40 quartiers de 2006 à 2012 et les a comparés à des quartiers situés juste en dehors de la sélection, sans financement supplémentaire ; selon la presse relayant son rapport de 2013 « Werk aan de Wijk », les deux groupes ont évolué de la même façon, donc sans amélioration mesurable de la qualité de vie, de la sécurité ou de la sortie de la pauvreté. La démolition-reconstruction à grande échelle de barres d'après-guerre a été citée comme la seule intervention ayant visiblement transformé les quartiers.
Une étude quasi expérimentale sur l'activité physique a trouvé quelques indices d'une hausse de la marche dans les quartiers ciblés (48 401 adultes, 2004-2011), mais aucun changement pour le vélo ou le sport, ni lien avec l'intensité des interventions environnementales ; elle signale 40 % de non-réponse et seulement 3,5 ans de suivi. Des chercheurs du CPB (Gerritsen, ter Weel, Webbink, 2016) ont aussi montré que la sélection des 40 zones impliquait un tri autour du seuil d'éligibilité, ce qui complique l'évaluation causale.
Le programme est surtout précieux comme cas d'alerte honnête : de gros budgets et une conception territoriale claire n'ont pas, selon les meilleures comparaisons disponibles, dépassé le contrefactuel, et le financement a été réduit à partir de 2012.