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Bonne pratique Importée

Quartiersmanagement — le programme berlinois de gestion de quartier piloté par les habitants

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Depuis 1999, Berlin gère des conseils de quartier à majorité d'habitants dans des quartiers défavorisés, orientant plus de 530 millions d'euros et environ 8 200 projets vers 42 zones, bien que des évaluations fédérales aient constaté une adéquation inégale.

€532 million
Investissement total depuis 1999 (1999-2021)
42
Zones de quartier désignées
~8,200
Projets et mesures financés
32
Zones actives dans le cycle de financement 2022-2026
~€28 million
Financement annuel dans le cycle actuel (2022-2026)
51%
Majorité de résidents exigée dans chaque conseil de quartier
Quartiersmanagement — le programme berlinois de gestion de quartier piloté par les habitants

Détails

Maturité
Établie
Promoteur
Senate Department for Urban Development and Housing, Berlin
Période
1999–ongoing
Région (NUTS)
DE300
Mots-clés
neighbourhood regeneration, social cohesion, participatory governance, urban policy

Contexte

Lancé en 1999 comme la mise en œuvre berlinoise du programme fédéral « Soziale Stadt » (Ville sociale) — rebaptisé « Sozialer Zusammenhalt » (Cohésion sociale) en 2020 —, Quartiersmanagement place des équipes locales interdisciplinaires d'urbanistes, de travailleurs sociaux et de spécialistes de l'emploi dans des quartiers défavorisés.

Objectifs

Chaque zone est administrée par un Quartiersrat (conseil de quartier) avec une majorité obligatoire de 51 % de résidents, aux côtés d'institutions locales et d'entreprises, qui répartit les financements via des fonds de construction, de projet et de petites « actions » (plafonnées à 1 500 euros par micro-subvention).

Résultats

D'ici 2021, le programme avait investi 532 millions d'euros — combinant des fonds de l'UE (FEDER), fédéraux et de l'État de Berlin — dans 42 zones désignées depuis 1999, finançant environ 8 200 projets et mesures ; 32 zones restaient actives dans le cycle de financement 2022-2026, à hauteur d'environ 28 millions d'euros par an.

Conclusions

Une évaluation au niveau fédéral a constaté que la qualité et la pertinence des stratégies de zone variaient considérablement, l'ensemble des projets de certaines équipes n'étant que faiblement lié aux problèmes centraux identifiés pour leur quartier — une réserve que le programme lui-même a citée en affinant les cycles de financement ultérieurs.

Mise en œuvre
Coût indicatif
Élevé (500 k€–5 M€)
Délai jusqu’aux résultats
Long (> 3 ans)
Personnel et compétences
Interdisciplinary local teams: urban planners, social workers, employment specialists, Resident-majority Quartiersrat (neighbourhood council) per area

Conditions de réussite

  • Mandatory 51% resident majority on each area's governing council
  • Tiered funding structure from micro-grants (capped at €1,500) up to larger construction/project funds
  • Combined EU, federal and state co-financing
  • Periodic federal-level evaluation feeding back into strategy refinement

Habituellement financé par

ERDF — European Regional Development Fund National / regional programmes

Pistes de financement indicatives pour des pratiques de ce type — vérifiez toujours les appels en cours et les règles d'éligibilité de chaque programme.

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Sources de données

D'où proviennent les informations de cette pratique, et quand.

Pièces jointes

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