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Boa prática Importada

Baan Mankong — o Programa de Habitação Segura Liderado pelas Comunidades na Tailândia

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Evidência: Observacional / pré-pós Top 34% 76/100 · Pergunte a Evidence Copilot sobre esta prática

O programa tailandês Baan Mankong canalizou subsídios governamentais de infraestrutura e empréstimos bonificados diretamente para cooperativas de poupança geridas pelas comunidades, que negociaram a posse da terra e concretizaram elas próprias as obras de melhoria. Até 2011, tinha alcançado mais de 90.000 famílias em 1.546 comunidades.

90,000+ households
Agregados familiares abrangidos (2003–2011)
1,546 communities
Comunidades abrangidas (2003–2011)
570 USD
Custo médio por família (2003–2011)
60 %
Agregados que puderam permanecer no local original ou nas proximidades (2003–2011)
43 %
Desses, agregados que obtiveram arrendamentos de longo prazo (2003–2011)
35 %
Desses, agregados que alcançaram a propriedade cooperativa da terra com título (2003–2011)
Baan Mankong — o Programa de Habitação Segura Liderado pelas Comunidades na Tailândia

Detalhes

Promotor
Community Organizations Development Institute (CODI)
Período
2003–2011
Palavras-chave
housing, informal settlements, urban regeneration, community finance

Contexto

Lançado em 2003 pelo Community Organizations Development Institute (CODI) da Tailândia, o Baan Mankong ("habitação segura") canaliza subsídios governamentais para infraestruturas e empréstimos habitacionais bonificados diretamente para cooperativas comunitárias de poupança, em vez de para empreiteiros ou autoridades locais.

Atividades

Os residentes de assentamentos informais organizam-se em grupos de poupança, levantam dados sobre as suas próprias comunidades e negoceiam acordos de posse da terra com os proprietários — públicos ou privados — antes de conceberem e construírem eles próprios a habitação e as infraestruturas requalificadas.

Resultados

Entre 2003 e 2011, o programa abrangeu mais de 90.000 agregados familiares em 1.546 comunidades, com um custo médio de cerca de 570 USD por família. Mais de 60% dos agregados participantes conseguiram negociar acordos que lhes permitiram permanecer no local original ou nas proximidades; destes, 43% obtiveram arrendamentos de longo prazo e 35% alcançaram a propriedade cooperativa da terra com título, geralmente sujeita a um período mínimo de retenção de 15 anos antes de se abrirem opções de titularização individual.

Conclusões

O modelo tem sido reconhecido internacionalmente como um exemplo raro de requalificação de bairros degradados que trata os residentes como cofinanciadores e cogestores do projeto, em vez de meros beneficiários, e tem sido estudado academicamente pelos seus efeitos na segurança da posse e na coesão comunitária. Analistas independentes notam que os resultados variam significativamente consoante a comunidade — as negociações de terra "podem ser difíceis" e os resultados dependem fortemente da cooperação dos proprietários locais — e que, mesmo após quase uma década, o programa tinha abrangido menos de um terço dos cerca de 300.000 agregados em assentamentos informais da Tailândia, sublinhando os limites de escalar um modelo intensivo em negociação.

Implementação

Custo indicativo
Médio (50 mil–500 mil €) — Average cost of roughly US$570 per family across government infrastructure subsidies and soft housing loans, 2003–2011.
Tempo até resultados
Longo (> 3 anos) — Reached its reported scale (90,000+ households, 1,546 communities) over 2003–2011; individual communities' timelines depend further on the pace of land-tenure negotiation.
Equipa e competências
Community Organizations Development Institute (CODI), a quasi-government finance institution, Community savings cooperatives (resident-run)

Condições de sucesso

  • Channelling subsidies and loans directly to community savings cooperatives rather than contractors gave residents control over financing
  • Community-led survey, design and construction built local ownership and cohesion

Modos de falha comuns

  • Land negotiations with landowners can be difficult and outcomes vary significantly by community
  • After nearly a decade the programme had reached under a third of Thailand's estimated 300,000 informal-settlement households, illustrating the limits of scaling a negotiation-intensive model

Habitualmente financiado por

National / regional programmes ERDF — European Regional Development Fund

Vias de financiamento indicativas para práticas deste tipo — verifique sempre os avisos abertos e as regras de elegibilidade de cada programa.

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Fontes de dados

De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.

Anexos

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