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Boa prática Importada

BRAVE — Sustentar empregos em PME durante a guerra civil no Iémen

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A SMEPS do Iémen geriu um programa multidoador de apoio a PME durante a guerra civil, sustentando cerca de 15.000 empregos e criando mais 1.000 na agroindústria, pesca e transformação alimentar, antes de uma expansão em 2018 que somou 41 milhões de dólares em subvenções e financiamento misto.

15,000+ jobs
Postos de trabalho sustentados (2017-2018)
~1,000 jobs
Postos de trabalho criados (2017-2018)
9 million USD
Subsídio da expansão de 2018 (fundo de transição)
32.24 million USD
Financiamento da expansão de 2018 (We-Fi)

Detalhes

Maturidade
Em expansão
Promotor
SMEPS (Social Fund for Development), with Islamic Development Bank and ICD
Período
2017–present
Palavras-chave
SME resilience, agribusiness, fisheries, food processing, conflict economy

Contexto

Lançado em 2017 pelo Small and Micro Enterprise Promotion Service (SMEPS) do Iémen, uma subsidiária do Social Fund for Development, o BRAVE (Business Resilience Assistance for Value-adding Enterprises) prestou assistência técnica, subsídios de contrapartida e apoio à cadeia de valor a pequenas e médias empresas dos setores agroalimentar, das pescas, da transformação alimentar e da saúde, em plena guerra civil.

Objetivos

O programa visava sustentar e criar postos de trabalho em PME nos setores produtivos do Iémen, apesar do conflito em curso.

Atividades

O BRAVE prestou assistência técnica, subsídios de contrapartida e apoio à cadeia de valor a PME, e em dezembro de 2018 o Banco Islâmico de Desenvolvimento (IsDB), a Corporação Islâmica para o Desenvolvimento do Setor Privado (ICD) e o SMEPS assinaram uma expansão que combinou um subsídio de 9 milhões de dólares do fundo de transição com 32,24 milhões de dólares da Women Entrepreneurs Finance Initiative (We-Fi), visando explicitamente empresas detidas por mulheres na fase seguinte.

Resultados

Segundo um anúncio conjunto do IsDB e da ICD, a primeira fase do programa (2017-2018) "ajudou a sustentar mais de 15.000 postos de trabalho em PME e a criar cerca de 1.000 postos de trabalho adicionais".

Conclusões

Os números de emprego são genuinamente quantificados -- algo invulgar para intervenções num país com infraestrutura estatística praticamente inexistente -- mas resultam inteiramente dos relatórios do próprio consórcio implementador, e não de uma avaliação externa independente, e o conflito contínuo, o colapso cambial e as restrições de acesso no Iémen tornam impossível verificar se os postos de trabalho reportados entre 2017 e 2018 se mantiveram depois.

Implementação
Custo indicativo
Elevado (500 mil €–5 M€) — First phase (2017-2018) funded jobs support; the December 2018 scale-up combined a $9 million transition-fund grant with $32.24 million in We-Fi blended finance, roughly $41 million in total.
Tempo até resultados
Médio (1–3 anos) — Phase 1 ran 2017-2018; the scale-up was signed in December 2018, with outcomes only verified through that period given wartime access constraints.
Equipa e competências
Small and Micro Enterprise Promotion Service (SMEPS), a subsidiary of Yemen's Social Fund for Development, Islamic Development Bank (IsDB), Islamic Corporation for the Development of the Private Sector (ICD), Women Entrepreneurs Finance Initiative (We-Fi), joining from the 2018 scale-up

Condições de sucesso

  • Combining technical assistance, matching grants and value-chain support rather than grants alone
  • Targeting productive sectors (agribusiness, fisheries, food processing, health) with export or food-security relevance
  • Explicit gender targeting in the 2018 scale-up via We-Fi financing

Modos de falha comuns

  • Jobs figures come entirely from the implementing consortium's own reporting, with no independent audit found
  • Yemen's continuing conflict, currency collapse and access constraints make it impossible to verify whether reported jobs persisted after 2018
  • A separate, unrelated SMEPS/UNDP agriculture project reported different job-growth figures (47 to 112 jobs), risking confusion with BRAVE's own figures

Onde se enquadra

Tipo de governação
national implementer (SMEPS) plus multilateral development finance institutions
Escala
national, operating during active civil war
Nível de rendimento
low-income, conflict-affected

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Fontes de dados

De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.

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