Housing First da Finlândia (PAAVO) — Habitação permanente para sem-abrigo de longa duração, liderada por Helsínquia: menos 33% de casos, mas meta de eliminação falhada

A Finlândia adotou uma estratégia Housing First em 2007 e executou-a nos programas PAAVO I (2008–2011) e PAAVO II (2012–2015), sob o Ministério do Ambiente, com a Y-Foundation, fundação nacional de habitação social, e cidades como Helsínquia como parceiros centrais. Oferece-se primeiro um arrendamento permanente, com serviços de apoio associados, sem os tornar pré-condição.
Resultados: os sem-abrigo de longa duração desceram de cerca de 3600 em 2008 para 2400 em 2015 (-33%). O PAAVO I entregou 1519 fogos, face a uma meta de 1250. O financiamento de 2008–2011 totalizou cerca de 201 milhões de euros. Um piloto de 15 pessoas estimou poupanças anuais de cerca de 21 000 euros por pessoa, sobretudo em menos idas ao hospital.
Limites: o objetivo do PAAVO II de eliminar a falta de casa de longa duração até 2015 não foi atingido; a definição era ambígua; os dados eram sobretudo administrativos e variavam por município; a estimativa de poupança vem de uma amostra minúscula; os avaliadores apontaram a falta de habitação arrendada acessível, sobretudo na zona de Helsínquia; e alguns residentes opuseram-se à localização de novas instalações.