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Boa prática Importada

Centros Comunitários de Gewog (CCs)

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Evidência: Observacional / pré-pós Top 85% 48/100 · Pergunte a Evidence Copilot sobre esta prática

O Butão construiu 182 dos 205 Centros Comunitários rurais previstos, oferecendo banda larga, serviços de administração pública e informática básica, mas relatos de 2014 encontraram muitos centros subutilizados ou sem ligação — um caso de alerta sobre a sustentabilidade de telecentros de última milha, mesmo com um programa financiado pela Índia a reforçá-los desde 2025.

182 of 205 centres
Centros Comunitários criados (2009-present)
130 centres
Centros ligados à banda larga
3-15 visits/day
Visitas diárias por centro (Dzongkhag de Paro)
56 services
Serviços oferecidos pelo novo programa de Centros Integrados de Serviço e Contacto (2025)
49 agencies
Agências participantes no programa de Centros Integrados de Serviço e Contacto (2025)
Centros Comunitários de Gewog (CCs)

Detalhes

Maturidade
Consolidada
Promotor
Ministry of Information and Communications, Royal Government of Bhutan (with Asian Development Bank / SASEC)
Período
2009–present
Palavras-chave
rural connectivity, e-government access, telecentres

Contexto

Os subdistritos rurais (gewogs) do Butão tinham acesso limitado a serviços comunitários e governamentais; o Ministério da Informação e Comunicações lançou os Centros Comunitários em 2009 para estender ao nível local a conectividade construída no âmbito da componente SASEC Village Network, apoiada pelo BAD, com o objetivo de um centro por gewog nos 205 gewogs do país.

Objetivos

Fornecer serviços comunidade-cidadão (fotocópias, digitalização, impressão, cursos de informática) e serviços governo-cidadão (registo civil, licenças florestais, candidaturas a emprego) através de uma rede nacional de centros locais operados pela Bhutan Postal Corporation.

Atividades

Foram criados centros em vários gewogs e ligados à banda larga sempre que possível; a operação ficou a cargo da Corporação Postal, embora a autoridade sobre os centros fosse disputada entre as administrações dos gewogs e os correios; em 2025 o governo lançou um programa paralelo de Centros Integrados de Serviço e Contacto, financiado pela Índia, oferecendo mais serviços de mais agências.

Resultados

Até à data do relatório, 182 dos 205 centros planeados tinham sido criados e 130 estavam ligados à banda larga; contudo, relatórios de campo de 2014 em Trashigang encontraram muitos centros não funcionais, subequipados ou totalmente desligados, e o Dzongkhag de Paro registou apenas 3 a 15 visitas por centro por dia, indicando baixa utilização.

Conclusões

A documentação retrata uma rede rural de acesso extensa mas apenas parcialmente funcional, ilustrando desafios típicos de sustentabilidade de telecentros, sem uma avaliação de impacto independente e rigorosa que confirme a sua eficácia.

Implementação
Custo indicativo
Elevado (500 mil €–5 M€) — National rollout across 205 sub-districts, co-financed via ADB/SASEC fibre backbone, plus ongoing postal-corporation staffing at each centre; no published budget figure on the page.
Tempo até resultados
Longo (> 3 anos) — Initiated 2009 and still operating as of the 2025 launch of a parallel service programme.
Equipa e competências
Operated by Bhutan Postal Corporation staff at each centre, Contested oversight between gewog (local) administrations and the postal service

Condições de sucesso

  • Reliable broadband/fibre connectivity to each centre
  • Clear governance and operational authority between local government and the postal service
  • Adequate equipment and staffing to keep centres functional

Modos de falha comuns

  • Many centres reported non-functional, under-equipped or entirely unconnected (Trashigang, 2014)
  • Low utilisation reported (3-15 visits/day in Paro)
  • Disputed operational authority between gewog administrations and the postal service

Onde se enquadra

Tipo de governação
national government-led, multilateral-development-bank supported
Escala
national (205 gewogs)
Nível de rendimento
lower-middle-income

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vias de financiamento indicativas para práticas deste tipo — verifique sempre os avisos abertos e as regras de elegibilidade de cada programa.

Implementa esta prática? Reivindique-a — implementadores verificados obtêm um contacto público na página e podem propor correções.

Fontes de dados

De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.

Anexos

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