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Boa prática Importada

Global Fishing Watch — Rastreio por Satélite com IA Apanha Pesca Ilegal na Área Marinha Protegida das Ilhas Phoenix, no Kiribati

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Em 2015, os fiscais das pescas do Kiribati usaram a plataforma de rastreio de embarcações com IA da Global Fishing Watch para provar que um cerqueiro estrangeiro pescava ilegalmente na Área Marinha Protegida das Ilhas Phoenix, levando os proprietários a pagar ao Kiribati 2 milhões de dólares em multas e fundos de boa vontade.

408,250 km²
Área da Área Marinha Protegida das Ilhas Fénix monitorizada
2 $ million
Multa total e pagamento de boa vontade pelos proprietários do navio (2015)
22 million/day
Mensagens AIS processadas diariamente pelo sistema Global Fishing Watch mais amplo (2017)
200+
Núcleos de computação em nuvem da Google utilizados pelo sistema mais amplo (2017)
Global Fishing Watch — Rastreio por Satélite com IA Apanha Pesca Ilegal na Área Marinha Protegida das Ilhas Phoenix, no Kiribati

Detalhes

Maturidade
Consolidada
Promotor
Kiribati Ministry of Fisheries and Marine Resources Development, using Global Fishing Watch technology
Período
2015-2016
Palavras-chave
fisheries, environment, maritime enforcement

Contexto

A Área Marinha Protegida das Ilhas Fénix (PIPA), do Kiribati, é uma das maiores áreas marinhas protegidas do mundo, cobrindo cerca de 408.250 km² do oceano Pacífico central. Quando a pesca comercial foi proibida ali a partir de 1 de janeiro de 2015, o governo do Kiribati dispunha apenas de um punhado de navios de patrulha para monitorizar uma área maior do que a Califórnia.

Objetivos

O Global Fishing Watch — uma plataforma pública de rastreio por satélite construída pela Oceana, a SkyTruth e a Google Earth Outreach — foi utilizado para dar aos fiscalizadores de pesca do Kiribati, com poucos recursos, uma forma de detetar e provar pesca ilegal dentro dos vastos limites da PIPA.

Atividades

A plataforma analisa sinais do Sistema de Identificação Automática (AIS) com classificadores de aprendizagem automática que interpretam a velocidade, o rumo e outros padrões de movimento dos navios para inferir provável atividade de pesca, cruzando depois as deteções com registos de titularidade dos navios. Em junho de 2015, os dados do Global Fishing Watch mostraram um cerqueiro com pavilhão das Ilhas Marshall a operar dentro dos limites da PIPA; os fiscalizadores do Kiribati utilizaram o registo AIS como prova e escoltaram o navio até porto.

Resultados

Confrontados com o registo de rastreio por satélite, os proprietários do navio acabaram por pagar ao Kiribati cerca de 2 milhões de dólares — 1 milhão de multa mais 1 milhão como doação de 'boa vontade'. À data de um perfil da Scientific American de 2017, o sistema mais amplo processava cerca de 22 milhões de mensagens AIS por dia em mais de 200 núcleos de computação em nuvem da Google, seguindo dezenas de milhares de navios em todo o mundo.

Conclusões

A tecnologia tem limites reais: o Global Fishing Watch não consegue detetar navios que desligam os seus transponders AIS, e uma análise da área da PIPA constatou que alguns operadores ficaram totalmente 'apagados' depois de terem começado as ações de fiscalização. O Kiribati também depende de ferramentas de ONG/setor tecnológico de terceiros, em vez de um sistema construído pelo próprio governo, sem qualquer órgão de supervisão dedicado descrito para a utilização operacional da plataforma.

Implementação

Custo indicativo
Baixo (< 50 mil €) — Kiribati uses the freely available Global Fishing Watch platform built and maintained by Oceana, SkyTruth and Google Earth Outreach rather than commissioning its own system, so no dedicated Kiribati government build cost is documented.
Tempo até resultados
Longo (> 3 anos) — Commercial fishing was banned in PIPA from 1 January 2015 and Global Fishing Watch-based monitoring has continued since, including the documented June 2015 enforcement case.
Equipa e competências
Kiribati Ministry of Fisheries and Marine Resources Development enforcement crews, Oceana, SkyTruth and Google Earth Outreach, who built and maintain the Global Fishing Watch platform

Condições de sucesso

  • a freely available, publicly accessible satellite AIS-analytics platform
  • cross-referencing of AIS detections against vessel-ownership registries to build an evidentiary case
  • willingness and capacity of national enforcers to act on the data, including intercepting and escorting a vessel to port.

Modos de falha comuns

  • vessels can evade detection entirely by switching off their AIS transponders, and some operators went 'dark' after enforcement began
  • no dedicated government oversight body is described for how the platform is used operationally.

Onde se enquadra

Tipo de governação
national fisheries ministry using third-party NGO-built tooling
Escala
single large marine protected area (408,250 km²)
Nível de rendimento
lower-middle-income

Habitualmente financiado por

Philanthropic / foundation funding

Vias de financiamento indicativas para práticas deste tipo — verifique sempre os avisos abertos e as regras de elegibilidade de cada programa.

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Fontes de dados

De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.

Anexos

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