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Boa prática Importada

Nova Cidade do Kilamba — a cidade nova de Angola financiada a petroleo e quem realmente ali foi viver

Angola · Kilamba, Belas (Luanda) · Ver o perfil de Angola

Evidência: Observacional / pré-pós Top 83% 52/100 · Pergunte a Evidence Copilot sobre esta prática

Angola construiu 20.002 apartamentos fora de Luanda com um emprestimo chines de 2,5 mil milhoes de dolares garantido por petroleo. So 220 dos primeiros 2.800 foram vendidos; a cidade so encheu apos forte corte de precos e subsidio, beneficiando quase so os 30% mais ricos.

20,002
Apartamentos na Fase 1 (2012)
20 %
Parcela da populacao de Luanda capaz de pagar as unidades (2014) (2014)
220,672 of 1,000,000
Unidades habitacionais planeadas entregues a nivel nacional

Detalhes

Maturidade
Consolidada
Promotor
Government of Angola — Programa Nacional de Urbanismo e Habitacao (built by CITIC Construction; managed by IMOGESTIN)
Período
2007-present (Phase 1 handed over September 2012)
Palavras-chave
housing, urban development, new towns, state housing, resource-backed finance, affordability

Contexto

A Nova Cidade do Kilamba, uma cidade-satelite a 30 km a sul de Luanda, foi construida pela CITIC Construction ao abrigo de um contrato EPC de 3,535 mil milhoes de dolares (2007), financiado em grande parte por um emprestimo pre-exportacao de 2,5 mil milhoes de dolares garantido por petroleo, do ICBC a Sonangol. A Fase 1 (entregue em setembro de 2012) compreendia 710 edificios com 20 002 apartamentos, escolas e servicos publicos proprios.

Resultados

As unidades prometidas a um maximo de 60 000 dolares acabaram por ser comercializadas entre 125 000 e 200 000 dolares. O trabalho de campo do SAIIA em 2014 constatou que apenas cerca de 20% da populacao de Luanda (agregados com emprego formal a ganhar 2000 dolares ou mais por mes) podia dar-se ao luxo de la viver. A analise de pontuacao de pobreza de Cain constatou que os beneficiarios se situavam quase exclusivamente nos 30% mais ricos da escala de riqueza. A nivel do programa, Cain relata 220 672 das 1 000 000 unidades planeadas entregues a nivel nacional.

Conclusões

Uma recuperacao parcial impulsionada por subsidios (unidades reduzidas para 70 000 dolares em 2013, juros fixados em 3% face a uma taxa de mercado de 15%) preencheu a cidade ate a estimativa populacional de cerca de 80 000 habitantes em 2015, mas o modelo de entrega produziu beneficiarios nao pretendidos e aumentou a estratificacao social e espacial, segundo o inquerito de 2019 de Croese e Pitcher a cerca de 300 residentes.

Implementação

Custo indicativo
Muito elevado (> 5 M€)
Tempo até resultados
Longo (> 3 anos)
Equipa e competências
CITIC Construction, Sonangol, SONIP (sales management, mandate revoked Dec 2014), IMOGESTIN (rent management)

Condições de sucesso

  • Affordability targeting matched to the stated beneficiary population
  • Integrated transport, healthcare and cost-recovery design from the outset

Modos de falha comuns

  • Pricing 2-3x the promised affordable level, only 220 of first 2,800 apartments sold within a year
  • SONIP's mandate revoked after ~5,000 complaints
  • Near rent strike in 2015-16 after a doubling of rents

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vias de financiamento indicativas para práticas deste tipo — verifique sempre os avisos abertos e as regras de elegibilidade de cada programa.

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Fontes de dados

De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.

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