Poland. Business Harbour — Relocação Acelerada para Talento Estrangeiro de TI

O Poland. Business Harbour é um programa nacional de vistos acelerados e apoio à relocação para profissionais estrangeiros de TI, montado em cerca de uma semana em agosto de 2020 pelo Ministério do Desenvolvimento da Polónia, pela Agência Polaca de Investimento e Comércio (PAIH), pela GovTech Polska (na Chancelaria do Primeiro-Ministro), pelo Ministério dos Negócios Estrangeiros, pela Agência Polaca para o Desenvolvimento Empresarial (PARP) e pela fundação Startup Hub Poland. Foi uma resposta direta à repressão que se seguiu às contestadas eleições presidenciais bielorrussas de agosto de 2020, oferecendo a especialistas de TI bielorrussos com formação de engenharia ou experiência relevante no setor uma via de visto acelerada, apoio ao registo de empresas, apoio à relocação de funcionários e famílias, ligação a governos locais e Zonas Económicas Especiais, e uma linha direta multilingue 24 horas.

No final de 2020, cerca de 2.500 vistos tinham sido emitidos; em julho de 2021 o total atingiu quase 14.000. Segundo Justyna Orlowska, Subsecretária de Estado para a GovTech no gabinete do Primeiro-Ministro, citada pela Euronews em 2023, a PAIH tinha então prestado serviços a mais de 140 empresas, quase 49.000 pedidos de relocação tinham sido submetidos, cerca de 180 milhões de euros em investimento associado tinham entrado na Polónia, e cerca de 55.000 vistos Business Harbour tinham sido emitidos no total — cobrindo parte das cerca de 100.000 vagas de programador por preencher na Polónia. Em 2022, o programa foi alargado a profissionais de TI da Geórgia, Azerbaijão e Moldávia, e a grande maioria dos quase 49.000 pedidos de relocação foi submetida após a invasão russa da Ucrânia em fevereiro de 2022, à medida que trabalhadores de tecnologia em toda a região procuravam relocar-se para ocidente.

As evidências aqui vêm sobretudo das agências governamentais responsáveis pela implementação, e não de uma auditoria independente de terceiros, e os números reportados (vistos emitidos, pedidos de relocação, investimento em euros) nem sempre são claramente distinguidos entre si nas comunicações públicas. Sendo uma política nacional de vistos e não um programa gerido a nível municipal, os seus efeitos concentram-se em — mas não se limitam a — Varsóvia, sendo Cracóvia e Wrocław também pontos de chegada significativos; os efeitos indiretos sobre salários locais, mercados de habitação ou serviços públicos nessas cidades não foram medidos separadamente. O rápido crescimento do programa após 2022 significa também que funcionou tanto como resposta de crise à guerra e à repressão quanto como estratégia de talento deliberadamente desenhada a longo prazo.