Presupuesto Participativo Municipal — o mandato legal da República Dominicana para o orçamento de investimento local

A Lei n.º 170-07, aprovada em 2007 e reforçada pela Lei 176-07 nesse mesmo ano e, mais tarde, pelo artigo 206.º da Constituição, exige que os municípios dominicanos decidam a parcela de investimento de capital legalmente destinada (40% da transferência nacional que os municípios recebem) através de assembleias públicas abertas ('cabildos abiertos'), como parte de um Plano de Investimento Municipal anual; as prioridades resultantes são vinculativas e devem constar do orçamento municipal. A FEDOMU, a federação municipal nacional, presta apoio técnico, enquanto o Ministério da Administração Pública avalia o cumprimento de cada município através do seu sistema de monitorização SISMAP Municipal. Villa González, na província de Santiago, foi pioneira na prática em 1999 — antes de a lei existir, com apoio da ONG Fundación Solidaridad e inspirando-se explicitamente em Porto Alegre, Brasil — e continua hoje a cumprir integralmente os requisitos.
Uma análise do Banco Mundial de 2012 constatou que o número de municípios a realizar reuniões de orçamento participativo subiu de 59 em 2005 para 172 em 2010, com a FEDOMU a apoiar 224 municípios e distritos municipais. Uma avaliação detalhada de seis municípios, realizada entre 2016 e 2018 pela ONG Participación Ciudadana, constatou que os processos participativos comprometiam, em média, 9% do orçamento municipal total (21% da parcela de investimento de capital legalmente destinada) a projetos escolhidos pelos cidadãos, com Baní a registar a maior participação alguma vez registada, cerca de 4.000 pessoas (2,6% da sua população).
Os dados de cumprimento do SISMAP Municipal referentes a 2025, divulgados pelo Diario Libre, mostraram que apenas 13 dos 158 municípios do país (cerca de 8%) cumpriram integralmente todos os indicadores de orçamento participativo, e mais de 100 obtiveram uma pontuação igual ou inferior a 60%. A avaliação da Participación Ciudadana constatou uma taxa média de execução financeira dos compromissos de orçamento participativo de apenas 61-62% entre 2016 e 2018 — ou seja, cerca de quatro em cada dez pesos formalmente comprometidos em assembleias cidadãs nunca chegaram a ser gastos nas obras aprovadas — e assinalou explicitamente a ausência de qualquer sanção por incumprimento como uma fragilidade estrutural. Um estudo baseado numa dissertação da Universidade de Maryland constatou, de forma semelhante, que o processo aumentava o sentido de agência dos cidadãos de forma desigual entre municípios, e não como um efeito uniforme.