evidoria

← Voltar à navegação

Boa prática Importada

Safer City — A Rede Nacional de Câmaras Policiais com IA do Botsuana

Botsuana · Gaborone · Ver o perfil de Botsuana · Ver o perfil de Gaborone

Evidência: Descritivo / autorreportado Top 100% 7/100 · Pergunte a Evidence Copilot sobre esta prática

A polícia do Botsuana implementou uma rede de CCTV/reconhecimento facial com IA de mais de 1.000 câmaras em duas cidades, por milhares de milhões de pula, mas o próprio regulador de contratação pública considerou parte do processo irregular, e não há dados publicados sobre o impacto na criminalidade.

650
Câmaras operacionais em Gaborone
524
Câmaras operacionais em Francistown
2000
Expansão de câmaras prevista, Gaborone
974
Expansão de câmaras prevista, Francistown
~P3 billion
Custo da Fase 1 (Gaborone)
~P10 billion
Custo do alargamento nacional em três fases
P77.7 million
Verba orçamental do BPS para 2020/21 destinada a câmaras, ligações LTE e sistemas de impressões digitais
Safer City — A Rede Nacional de Câmaras Policiais com IA do Botsuana

Detalhes

Maturidade
Em expansão
Promotor
Botswana Police Service, with Public Procurement and Asset Disposal Board (PPADB) oversight; deployed by Huawei Technologies Botswana
Período
Announced 2016; deployed 2019–2022; procurement contested 2021
Palavras-chave
public safety, surveillance, facial recognition, automatic number-plate recognition, policing

Contexto

O projeto Safer City, referido pela primeira vez no Discurso sobre o Estado da Nação de 2016 do Presidente Ian Khama, é uma rede de videovigilância HD e reconhecimento automático de matrículas (ANPR) gerida pela polícia, implementada pelo Serviço de Polícia do Botsuana (BPS) com o fornecedor tecnológico Huawei Technologies Botswana. A Xinhua noticiou que o sistema entrou em funcionamento em Gaborone e Francistown a partir de fevereiro de 2020, alimentando um centro de comando na Esquadra de Polícia de Kutlwano através de ligações de fibra ótica.

Objetivos

Um porta-voz do BPS citou como objetivos a proteção de vidas e bens e o combate ao terrorismo.

Atividades

A investigação jornalística do Sunday Standard, com base no Botsuana, situa a rede em 650 câmaras operacionais em Gaborone e 524 em Francistown, com planos do BPS para expandir para 2.000 e 974, respetivamente, cobrindo as principais estradas, cruzamentos e semáforos. A reportagem da Business Weekly, citando o concurso n.º DJS/MMTC/PPOL:083/2014-2015, situou a Fase 1 (Gaborone, num raio aproximado de 50 km) em cerca de 3 mil milhões de pula, com o alargamento nacional em três fases orçado em cerca de 10 mil milhões de pula; uma verba separada de 77,7 milhões de pula do orçamento do BPS para o ano fiscal de 2020/21 cobriu câmaras adicionais, ligações LTE e sistemas de impressões digitais.

Resultados

Não foram publicadas estatísticas de redução da criminalidade, número de detenções ou valores de precisão do reconhecimento facial para o Safer City.

Conclusões

A governação do projeto tem sido genuinamente contestada, não sendo um sucesso inequívoco. Em 15 de julho de 2021, o próprio regulador de contratação pública do Botsuana, o PPADB, rejeitou um concurso seletivo, por nomeação direta, à Huawei Technologies Botswana e à ICT Dynamix, considerando o processo indevido e o seu âmbito indefinido. A Association for Progressive Communications documenta, separadamente, câmaras associadas à Huawei com capacidade de reconhecimento facial em uso sem consentimento claro ou mecanismos de transparência, operando na ausência de um enquadramento legal dedicado para além da Lei de Proteção de Dados de 2018 do Botsuana; o professor de direito da Universidade do Botsuana, Tachilisa Balule, é citado afirmando que nenhuma lei autoriza especificamente o projeto. Trata-se de um caso bem documentado de uma implementação de vigilância em grande escala com IA, com dados reais de implementação e custo, mas com uma execução não avaliada e legalmente contestada, e sem evidência independente de impacto na segurança pública.

Implementação

Custo indicativo
Muito elevado (> 5 M€)
Tempo até resultados
Longo (> 3 anos)
Equipa e competências
Botswana Police Service (BPS) as operating agency, Huawei Technologies Botswana as vendor/deployer, Public Procurement and Asset Disposal Board (PPADB) as procurement oversight body

Modos de falha comuns

  • PPADB ruled a selective, direct-appointment tender improper and its scope undefined (July 2021)
  • No dedicated legal framework specifically authorises the project beyond the 2018 Data Protection Act, per a university law professor
  • Facial-recognition cameras documented in use without clear consent or transparency mechanisms (APC)
  • No crime-reduction or accuracy data published despite billions of pula in spend

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vias de financiamento indicativas para práticas deste tipo — verifique sempre os avisos abertos e as regras de elegibilidade de cada programa.

Implementa esta prática? Reivindique-a — implementadores verificados obtêm um contacto público na página e podem propor correções.

Fontes de dados

De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.

Anexos

Práticas semelhantes que podem ser úteis