Safer City — A Rede Nacional de Câmaras Policiais com IA do Botsuana

O projeto Safer City, mencionado pela primeira vez no discurso sobre o Estado da Nação do presidente Ian Khama em 2016, é uma rede policial de CCTV em alta definição e reconhecimento automático de matrículas (ANPR), implementada pelo Serviço de Polícia do Botsuana (BPS) com a fornecedora de tecnologia Huawei Technologies Botswana. A Xinhua noticiou que o sistema se tornou operacional em Gaborone e Francistown a partir de fevereiro de 2020, alimentando um centro de comando na Esquadra de Polícia de Kutlwano através de ligações de fibra ótica, com um porta-voz do BPS a citar objetivos de proteção de vidas e bens e combate ao terrorismo.

A investigação jornalística do Sunday Standard, sediado no Botsuana, situa a rede em 650 câmaras operacionais em Gaborone e 524 em Francistown, com planos do BPS para expandir para 2.000 e 974, respetivamente, cobrindo as principais vias, cruzamentos e semáforos. A reportagem do Business Weekly, citando o concurso n.º DJS/MMTC/PPOL:083/2014-2015, situa a Fase 1 (Gaborone, num raio de aproximadamente 50 km) em cerca de 3 mil milhões de pula, com o lançamento nacional completo em três fases — incluindo controlo de CCTV, gestão de vídeo, ANPR e um centro de gestão de crises — orçamentado em cerca de 10 mil milhões de pula; uma verba orçamental separada de 77,7 milhões de pula para o ano fiscal 2020/21 cobriu câmaras adicionais, ligações LTE e sistemas de impressões digitais.

A governação do projeto tem sido genuinamente contestada, não um sucesso limpo. O Sunday Standard documenta que, em 15 de julho de 2021, o próprio regulador de contratação pública do Botsuana, o Conselho de Contratação Pública e Alienação de Bens (PPADB), rejeitou um concurso seletivo, de nomeação direta, para a Huawei Technologies Botswana e a ICT Dynamix, considerando o processo irregular e o seu âmbito indefinido. A Association for Progressive Communications (APC), uma ONG de direitos digitais, documenta separadamente câmaras associadas à Huawei com capacidade de reconhecimento facial em uso sem mecanismos claros de consentimento ou transparência, a operar na ausência de um enquadramento legal dedicado além da Lei de Proteção de Dados de 2018 do Botsuana. O professor de direito da Universidade do Botsuana, Tachilisa Balule, é citado a afirmar que nenhuma lei autoriza especificamente o projeto.

Não foram publicadas estatísticas de redução da criminalidade, número de detenções ou dados de precisão do reconhecimento facial para o Safer City. Trata-se de um caso bem documentado de uma implementação de vigilância assistida por IA em larga escala, com dados reais de implementação e custos, mas com uma execução não avaliada e legalmente contestada, sem evidência independente de impacto na segurança pública.