evidoria

← Voltar à navegação

Boa prática Importada

Compensação pelo Uso Florestal e Fundo Orçamental Florestal da Sérvia

Sérvia · Belgrade · Ver o perfil de Sérvia · Ver o perfil de Belgrade

Evidência: Descritivo / autorreportado Top 81% 33/100 · Pergunte a Evidence Copilot sobre esta prática

A Lei das Florestas da Sérvia cobra uma taxa mínima de 15% sobre o valor da madeira abatida, dividida 70/30 entre o orçamento nacional e local, alimentando um Fundo consignado para florestação, melhoria florestal e recuperação de desastres.

15 % of market value of felled timber
Taxa mínima de compensação pelo uso florestal
70 %
Parcela da receita para o orçamento nacional
30 %
Parcela da receita para o orçamento da autarquia local

Detalhes

Maturidade
Consolidada
Promotor
Government of the Republic of Serbia — Forestry Directorate (Uprava za šume), Ministry of Agriculture, Forestry and Water Management
Período
2010-present
Palavras-chave
forestry finance, earmarked levies, afforestation, public forest law

Contexto

A Lei das Florestas da Sérvia (Diário Oficial da RS n.os 30/2010, 93/2012 e 89/2015), Artigos 77.º-84.º, estabelece uma taxa de compensação ('naknada za korišćenje šuma i šumskog zemljišta') a pagar por todos os utilizadores de florestas estatais e privadas, calculada num mínimo de 15% do valor de mercado dos sortimentos de madeira abatida no local de corte.

Objetivos

O mecanismo foi concebido para financiar objetivos de gestão florestal sustentável a longo prazo, isolando parte da receita de compensação num Fundo Orçamental para as Florestas dedicado, em vez de a deixar entrar na receita geral do Estado.

Atividades

O Artigo 82.º divide a receita da compensação em 70% para o orçamento da República da Sérvia e 30% para a unidade de autarquia local onde ocorreu o corte (o Artigo 84.º aplica a mesma divisão nas províncias autónomas). O Artigo 88.º determina que a parte isolada da República financie a florestação de novos terrenos florestais, o tratamento e melhoramento de povoamentos existentes, a construção de infraestruturas florestais, a preparação de planos de gestão florestal e a recuperação após catástrofes naturais como incêndios, tempestades ou pragas.

Conclusões

A taxa estatutária, a divisão 70/30 e o propósito legal consignado do Fundo estão estabelecidos de forma transparente na lei, conferindo ao mecanismo uma governação invulgarmente auditável para uma taxa florestal nacional. Não foi encontrada nas fontes públicas disponíveis nenhuma avaliação ex-post independente e quantificada dos resultados ecológicos — hectares florestados, carbono sequestrado, erosão evitada — atribuíveis especificamente às despesas do Fundo; o mecanismo espelha taxas semelhantes de 'funções gerais benéficas das florestas' herdadas do antigo direito florestal jugoslavo na Croácia e na Bósnia e Herzegovina.

Implementação
Custo indicativo
Elevado (500 mil €–5 M€) — Self-financing through the compensation charge itself (minimum 15% of felled timber's market value); no independent figures on the Fund's total annual collections or expenditures were found in public sources.
Tempo até resultados
Longo (> 3 anos) — Established under the 2010 Law on Forests, amended in 2012 and 2015; the compensation mechanism and Fund have been continuously in force since 2010.
Equipa e competências
Forestry Directorate (Uprava za šume), Ministry of Agriculture, Forestry and Water Management, local self-government units administering the 30% local share

Condições de sucesso

  • consistent enforcement of the compensation charge across all state and private forest users
  • effective ring-fencing to prevent the Fund's revenue being absorbed into general budget spending
  • local government capacity to deploy the 30% share on forest-relevant works

Modos de falha comuns

  • no public, independent performance audit of the Fund's actual spending against its statutory mandate was found
  • earmarking in law does not by itself guarantee measured ecological outcomes

Onde se enquadra

Tipo de governação
national statutory levy with an earmarked public fund
Escala
national, with a local budget-sharing component
Nível de rendimento
upper-middle-income (Serbia)

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vias de financiamento indicativas para práticas deste tipo — verifique sempre os avisos abertos e as regras de elegibilidade de cada programa.

Implementa esta prática? Reivindique-a — implementadores verificados obtêm um contacto público na página e podem propor correções.

Fontes de dados

De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.

Práticas semelhantes que podem ser úteis