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Boa prática Importada

SERVE — Serviço de Registo Empresarial de Balcão Único de Timor-Leste

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O balcão único SERVE de Timor-Leste consolidou o registo de empresas num único serviço, reduzindo o tempo para abrir um negócio de 94 dias em 2013 para 13 em 2022 (segundo o BAsD) e registando mais de 54.000 empresas cumulativamente — ainda que a burocracia e a informalidade persistam.

94 days
Dias para abrir uma empresa, 2013 (2013)
13 days
Dias para abrir uma empresa, 2022 (2022)
54,686
Empresas registadas cumulativamente desde 2013
17 %
Tempo perdido pelos gestores de topo com regulamentação (2022)
~30 %
Empresas que permanecem informais (2022)
SERVE — Serviço de Registo Empresarial de Balcão Único de Timor-Leste

Detalhes

Maturidade
Consolidada
Promotor
SERVE, I.P. (Ministry of Justice, Government of Timor-Leste), with IFC and ADB technical support
Período
2010-present
Palavras-chave
Business registration, regulatory reform, e-government

Contexto

O Ministério da Justiça de Timor-Leste abriu a consulta pública sobre a reforma do registo de empresas em maio de 2010, com o apoio da IFC, com o objetivo de substituir um processo em papel fragmentado e multiagência; um acordo entre o Ministério das Finanças e a IFC para construir um sistema de registo online foi assinado em novembro de 2013.

Atividades

A SERVE, I.P. opera como um balcão único em Díli para o registo de empresas, o licenciamento comercial e a emissão de Números de Identificação Fiscal, abrangendo desde comerciantes em nome individual até sociedades anónimas, sucursais estrangeiras e empresas estatais; a Asian Development Bank apoiou depois a modernização do registo eletrónico.

Resultados

Uma análise independente da ADB constatou que o tempo para abrir uma empresa caiu de 94 dias em 2013 para 13 dias em 2022. O contador de registo da própria SERVE regista cerca de 54.686 empresas registadas cumulativamente desde 2013.

Conclusões

A avaliação de 2022 da ADB constatou que o registo ainda exigia 5 etapas e autorizações de 3 ou mais ministérios, que os gestores de topo ainda perdiam 17% do seu tempo com regulamentação (face a uma média de 7% na Ásia Oriental e Pacífico), e que cerca de 30% das empresas de Timor-Leste permanecem informais — a reforma acelerou o registo formal mas não eliminou a burocracia nem trouxe a maioria das microempresas para o sistema formal.

Implementação
Custo indicativo
Médio (50 mil–500 mil €)
Tempo até resultados
Longo (> 3 anos)
Equipa e competências
SERVE, I.P. (Ministry of Justice, Government of Timor-Leste), IFC and ADB technical support teams

Condições de sucesso

  • consolidating registration, licensing and tax ID issuance into a single one-stop shop
  • sustained multi-year donor technical support (IFC then ADB) for digitisation

Modos de falha comuns

  • registration still requires 5 steps and clearances from 3+ ministries
  • roughly 30% of businesses remain informal despite the reform

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vias de financiamento indicativas para práticas deste tipo — verifique sempre os avisos abertos e as regras de elegibilidade de cada programa.

Implementa esta prática? Reivindique-a — implementadores verificados obtêm um contacto público na página e podem propor correções.

Fontes de dados

De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.

Anexos

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