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Good practice

Programa Nacional REDD+ do Suriname — Pagamentos por Resultados de Carbono Florestal Jurisdicional

Suriname · Paramaribo · Ver o perfil de Suriname

O Suriname (~93% de cobertura florestal) gere um programa nacional REDD+ (NIMOS/SBB) que gerou ~10M tCO2e validados pela UNFCCC, 2018-2020. Pagamento do Fundo Verde para o Clima de ~US$80M pendente em 2025 — persistem lacunas de governação.

roughly 93 %
Cobertura florestal nacional
approximately 10 million tCO2e
Resultados REDD+ gerados, 2018-2020 (2018-2020)
8 US$/tonne
Taxa de pagamento baseado em resultados do GCF (results 2018-2022)
roughly 80 US$ million
Pagamento baseado em resultados pendente (as of early 2025, pending)
roughly 6.45 US$ million
Financiamento de subsídios de preparação do FCPF (2013-2017)
Programa Nacional REDD+ do Suriname — Pagamentos por Resultados de Carbono Florestal Jurisdicional

Detalhes

Maturidade
Scaling
Promotor
NIMOS (National Institute for Environment and Development in Suriname) / SBB (Foundation for Forest Management and Production Control) / Ministry of Spatial Planning and Environment
Período
2013-present
Palavras-chave
REDD+, forest carbon, jurisdictional forest protection, climate finance, indigenous communities

Contexto

O Suriname, cujo território é coberto por cerca de 93% de floresta tropical — uma das maiores percentagens de cobertura florestal de qualquer país —, opera um programa nacional jurisdicional de REDD+ coordenado pelo NIMOS (Instituto Nacional para o Ambiente e Desenvolvimento do Suriname) como ponto focal técnico junto da UNFCCC, e pela SBB (Fundação para a Gestão Florestal e Controlo da Produção) como responsável pela monitorização, relato e verificação (MRV), sob a tutela do Ministério do Ordenamento do Território e Ambiente.

Objetivos

O programa visa gerar resultados de carbono florestal validados pela UNFCCC e assegurar financiamento climático baseado em resultados para o Suriname, enquanto país de Elevada Cobertura Florestal e Baixa Desflorestação (HFLD).

Atividades

O programa foi construído através de subsídios de preparação do Forest Carbon Partnership Facility (FCPF) — cerca de 3,8 milhões de dólares aprovados em 2013, mais uma extensão de 2,65 milhões de dólares, no total cerca de 6,45 milhões de dólares, canalizados através do PNUD — e da apresentação, validada, de Níveis de Referência de Emissões Florestais à UNFCCC.

Resultados

Entre 2018 e 2020, o Suriname gerou aproximadamente 10 milhões de toneladas de equivalente de CO2 em «unidades de resultados» de REDD+, validadas através do processo de avaliação técnica da UNFCCC. Na sequência da política do Green Climate Fund, de outubro de 2024, para pagamentos baseados em resultados de REDD+ (8 dólares por tonelada, para resultados de 2018-2022), o Suriname garantiu elegibilidade antecipada e, no início de 2025, preparava uma proposta de financiamento para um pagamento baseado em resultados de cerca de 80 milhões de dólares.

Conclusões

De acordo com as fontes analisadas, o pagamento de 80 milhões de dólares permanecia pendente de desembolso, não sendo ainda uma transferência concluída, e não foi encontrado nenhum acordo bilateral confirmado Noruega-Suriname para pagamentos de REDD+, apesar de conversações exploratórias em 2019. Fontes da sociedade civil e analistas assinalam que países HFLD como o Suriname têm historicamente recebido um financiamento REDD+ desproporcionadamente baixo, que organizações indígenas e tribais (VIDS, KAMPOS) por vezes recusaram participar em consultas às partes interessadas, e que o licenciamento de mineração e exploração florestal a nível interno levanta preocupações de governação paralelas à narrativa do REDD+.

Implementação
Custo indicativo
High (€500k–€5M) — FCPF readiness grants totalled roughly US$6.45 million (2013 plus a later extension); the pending US$80 million results-based payment is a prospective revenue inflow, not a programme cost.
Tempo até resultados
Long (> 3 years) — Readiness-phase funding began in 2013; results being monetised cover 2018-2022, with the funding proposal still in preparation as of early 2025 — a multi-year, ongoing process.
Equipa e competências
NIMOS (National Institute for Environment and Development in Suriname) — UNFCCC technical focal point, SBB (Foundation for Forest Management and Production Control) — MRV lead, Ministry of Spatial Planning and Environment oversight, UNDP delivered FCPF readiness grant funding

Condições de sucesso

  • Very high national forest-cover baseline (~93%) supports the HFLD climate-finance case
  • National MRV institutional capacity (SBB) built up through FCPF readiness grants (~US$6.45M)
  • UNFCCC-validated Forest Reference Emission Level methodology underpinning results claims

Modos de falha comuns

  • HFLD countries have historically received disproportionately little REDD+ finance
  • Indigenous and tribal organisations (VIDS, KAMPOS) have at times declined to join stakeholder consultations
  • Domestic mining and logging licensing raises governance concerns alongside the REDD+ narrative
  • The flagship US$80M payment remained undisbursed as of the sources reviewed

Onde se enquadra

Tipo de governação
national government (jurisdictional REDD+)
Escala
national
Nível de rendimento
middle-income

Fontes de dados

De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.

Anexos

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