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Boa prática Importada

A Lei dos Espaços Seguros (RA 11313) — A Lei das Filipinas Contra o Assédio Baseado no Género nas Ruas, no Trabalho, nas Escolas e Online

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Assinada em 2019 e baseada numa ordenança-piloto de Quezon City de 2015, a lei filipina 'Bawal Bastos' criminaliza o assédio de rua, a perseguição e o assédio online baseado no género em todo o país; registos oficiais da PCW mostram 1.031 processos entre 2016 e 2023, mesmo com organizações de direitos humanos a pressionar por mais aplicação da lei.

1,031
Processos de violencia contra mulheres ao abrigo da Lei dos Espacos Seguros (2016-2023)

Detalhes

Maturidade
Consolidada
Promotor
Philippine Commission on Women (PCW) & Congress of the Philippines
Período
2019–present
Palavras-chave
legislation, public safety, workplace harassment, law enforcement

Contexto

A Lei dos Espacos Seguros (RA 11313), assinada a 17 de abril de 2019 e em vigor desde agosto de 2019, e a primeira lei nacional das Filipinas a definir e penalizar o assedio sexual baseado no genero em ruas e espacos publicos, locais de trabalho, escolas e plataformas online. Baseou-se diretamente numa portaria de 2015 de Quezon City, desenvolvida com o programa Cidades Seguras da ONU Mulheres.

Atividades

Ao abrigo das regras de implementacao da lei, cada unidade de governo local deve aprovar uma portaria de aplicacao no prazo de 60 dias, afixar informacao sobre penalizacoes em locais publicos, realizar formacao de prevencao em escolas e locais de trabalho, e criar uma linha telefonica anti-assedio sexual; o Grupo Anticibercrime da PNP trata das queixas de assedio online.

Resultados

A monitorizacao oficial da Comissao Filipina para as Mulheres registou 1.031 processos de violencia contra as mulheres especificamente ao abrigo da Lei dos Espacos Seguros entre 2016 e 2023.

Conclusões

A aplicacao continua desigual: muitas unidades de governo local tem sido lentas a aprovar as portarias exigidas, e em marco de 2025 a Comissao dos Direitos Humanos apoiou publicamente um projeto de lei do Senado para alargar e reforcar a Lei, apos identificar lacunas na sua cobertura e aplicacao, particularmente para o assedio online.

Implementação
Custo indicativo
Médio (50 mil–500 mil €) — Implementation costs distributed across national and local government budgets; not separately disclosed.
Tempo até resultados
Longo (> 3 anos) — In force from August 2019; monitoring data through 2023; strengthening bill proposed 2025.
Equipa e competências
local government units enacting enabling ordinances, PNP Anti-Cybercrime Group, Philippine Commission on Women monitoring staff

Condições de sucesso

  • a proven local ordinance model (2015 Quezon City) scaled nationally
  • a dedicated law-enforcement unit for online harassment complaints
  • mandatory local implementing ordinances and hotlines

Modos de falha comuns

  • many LGUs slow to pass required local ordinances
  • coverage and enforcement gaps for online harassment identified by the Commission on Human Rights

Onde se enquadra

Tipo de governação
national law with local government implementation
Escala
national
Nível de rendimento
lower-middle income

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vias de financiamento indicativas para práticas deste tipo — verifique sempre os avisos abertos e as regras de elegibilidade de cada programa.

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Fontes de dados

De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.

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