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Boa prática Importada

Tunduk — a Plataforma Nacional de Interoperabilidade de Dados e Identidade Digital do Quirguistão

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Evidência: Observacional / pré-pós Top 34% 76/100 · Pergunte a Evidence Copilot sobre esta prática

A camada X-Road do Quirguistão, inspirada no modelo estónio, cresceu de 363 mil trocas em 2018 para cerca de 3,5 mil milhões em 2024, ligando 37 agências e poupando aos cidadãos cerca de 21 milhões de horas em 2024, segundo estudo de 2026 da DPGA.

363,000
Volume anual de transações, 2018
~3.5 billion
Volume anual de transações, 2024
165
Serviços públicos ligados (August 2024)
37
Organismos estatais ligados
1.5 million
Utilizadores registados no ESI
2.45 million
Assinaturas eletrónicas na nuvem emitidas (by August 2025)
21 million hours
Poupança de tempo estimada dos cidadãos, 2024
19 US$ million
Poupança de custos estimada dos cidadãos, 2024
13.7 US$ million
Poupança governamental estimada, 2024
50 US$ million
Cofinanciamento do Banco Mundial
Tunduk — a Plataforma Nacional de Interoperabilidade de Dados e Identidade Digital do Quirguistão

Detalhes

Maturidade
Em expansão
Promotor
Tunduk State Enterprise
Período
2018–2025
Palavras-chave
digital government, data interoperability, digital identity, open-source infrastructure

Contexto

O Tunduk é a camada nacional de intercâmbio de dados do Quirguistão, adaptada da tecnologia open-source X-Road da Estónia e operada desde 2018 pela Tunduk State Enterprise, criada para o efeito. Liga as bases de dados governamentais para que os cidadãos deixem de ter de recolher certificados em papel numa entidade para os entregar noutra, e é complementada por um Sistema Unificado de Identificação e Autenticação (ESI) para identidade digital e assinaturas eletrónicas. A implementação foi cofinanciada por um projeto do Banco Mundial, o Digital CASA – Kyrgyz Republic, de 50 milhões de USD, aprovado em 2018.

Resultados

O número de serviços ligados cresceu de 60 iniciais para 165 serviços públicos em agosto de 2024, ligando 37 organismos estatais (185 instituições públicas e privadas até meados de 2025). O ESI tinha 1,5 milhões de utilizadores registados e tinham sido emitidas 2,45 milhões de assinaturas eletrónicas na nuvem até agosto de 2025. O volume anual de transações na plataforma subiu de cerca de 363.000 em 2018 para cerca de 3,5 mil milhões em 2024. Um estudo de caso da Digital Public Goods Alliance, de janeiro de 2026, compilado a partir dos dados operacionais do próprio Tunduk, estima que os cidadãos pouparam 21 milhões de horas e 19 milhões de USD só em 2024, com uma poupança governamental de cerca de 13,7 milhões de USD nesse mesmo ano.

Conclusões

Estas estimativas de poupança provêm dos dados operacionais do próprio Tunduk, tal como compilados pelos autores do estudo de caso, e não de uma auditoria independente, e não foi encontrada nenhuma avaliação de impacto de proteção de dados específica ao Tunduk em fontes públicas; a lei quirguiz de dados pessoais de 2021 fornece o quadro legal geral de proteção para as bases de dados ligadas.

Implementação
Custo indicativo
Elevado (500 mil €–5 M€)
Tempo até resultados
Longo (> 3 anos)
Equipa e competências
Tunduk State Enterprise, Estonian X-Road technical model/assistance, World Bank (Digital CASA – Kyrgyz Republic Project financing)

Condições de sucesso

  • adopting a proven open-source data-exchange architecture (X-Road) rather than building bespoke technology
  • establishing a dedicated state enterprise with a clear mandate to operate the exchange layer
  • securing international co-financing to fund the initial rollout
  • sequential onboarding of agencies and services rather than a single big-bang launch

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vias de financiamento indicativas para práticas deste tipo — verifique sempre os avisos abertos e as regras de elegibilidade de cada programa.

Implementa esta prática? Reivindique-a — implementadores verificados obtêm um contacto público na página e podem propor correções.

Fontes de dados

De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.

Anexos

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