Desde 2005, o mecanismo estatutário de troca de créditos de nutrientes da Virgínia permite que poluidores industriais e de águas residuais transacionem créditos de azoto e fósforo para cumprir os limites da TMDL da Baía de Chesapeake; só em 2020 foram entregues 316.330 lb de créditos de azoto e 27.803 lb de fósforo, com 100% de conformidade, embora a EPA e revisores independentes alertem que trocas mal calibradas podem enfraquecer reduções reais.
20 facilities
Instalacoes que alcancaram conformidade atraves de creditos (2020)
316,330 lb
Azoto total entregue via bolsa/trocas (2020)
27,803 lb
Fosforo total entregue via bolsa/trocas (2020)
317,258 lb
Azoto total entregue (2019)
87,664 lb
Fosforo total entregue (2019)
100 %
Taxa de conformidade dos membros com as alocacoes de carga (every trading year to date)
1.5 US$ billion
Custo estimado de melhorar todas as estacoes sem negociacao
20-80 %
Reducao estimada do custo de conformidade atraves da negociacao
Detalhes
Maturidade
Consolidada
Promotor
Virginia Department of Environmental Quality (DEQ); Virginia Nutrient Credit Exchange Association
Período
2005-present
Palavras-chave
water quality trading, nutrient pollution reduction, wastewater treatment, watershed management
Contexto
Em 2005, a Virginia promulgou o Artigo 4.02 do Codigo da Virginia, autorizando o Programa de Bolsa de Creditos de Nutrientes da Bacia da Baia de Chesapeake para ajudar operadores de aguas residuais e industriais a cumprir os limites de carga de azoto e fosforo previstos no Acordo Chesapeake 2000 e, a partir de 2010, na Carga Maxima Diaria Total da Baia de Chesapeake da EPA.
Objetivos
Permitir que as instalacoes cumpram as suas alocacoes individuais de carga poluente a um custo mais baixo atraves de melhorias de estacoes, trocas diretas de creditos, ou pagamento a um Fundo de Compensacao de Nutrientes, em vez de exigir melhorias uniformes das estacoes.
Atividades
Instalacoes detentoras de uma licenca geral VPDES (atualmente na sua terceira vigencia, 2022-2026) negociam creditos de azoto e fosforo coordenados pela Associacao da Bolsa de Creditos de Nutrientes da Virginia.
Resultados
Em 2020, todas as 20 instalacoes que excederam as suas alocacoes de carga adquiriram creditos suficientes para cumprir os limites, com 316.330 libras de azoto total e 27.803 libras de fosforo total vendidas atraves da bolsa e de trocas diretas; os volumes de 2019 foram semelhantes para o azoto (317.258 lb) e cerca de tres vezes superiores para o fosforo (87.664 lb). A Associacao da Bolsa reporta 100% de conformidade dos membros em todos os anos de negociacao até a data. Melhorar as estacoes de tratamento de todos os membros para cumprir os novos limites foi estimado em 1,5 mil milhoes de dolares; analises economicas independentes concluiram que a negociacao poderia reduzir os custos de conformidade entre 20-80% em relacao a essa base.
Conclusões
O estudo de caso da EPA de 2023 documenta um risco estrutural: como os proventos da bolsa sao partilhados entre todos os geradores de creditos, um excesso de oferta de creditos pode reduzir o preco da bolsa para abaixo do que uma troca bilateral obteria, criando um incentivo para negociar fora da bolsa. O Environmental Integrity Project alertou separadamente que um programa de comercio de nutrientes mal concebido ou fracamente fiscalizado pode minar os incentivos a reducao da poluicao, ou ate produzir um aumento liquido das cargas, se a geracao de creditos nao for rigorosamente verificada.
Implementação
Custo indicativo
Elevado (500 mil €–5 M€)
Tempo até resultados
Longo (> 3 anos)
Equipa e competências
Virginia Department of Environmental Quality (DEQ), Virginia Nutrient Credit Exchange Association
Condições de sucesso
A statutory basis (Article 4.02, Code of Virginia) and a VPDES general permitting framework
Transparent annual public trade reporting
A Nutrient Offset Fund as a backstop payment mechanism
Modos de falha comuns
Because exchange proceeds are shared among all credit generators, a glut of credit supply can push the exchange price below bilateral-trade value, incentivising trading outside the exchange
The Environmental Integrity Project cautions that poorly designed or weakly enforced trading could blunt pollution-reduction incentives or increase net loads if credit generation isn't rigorously verified
Kit de replicação
Artefactos reutilizáveis desta prática — tal como publicados pelas suas fontes.