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Buena práctica Importada

AGPO — La Reserva del 30% de las Compras Públicas de Kenia para Empresas de Mujeres, Jóvenes y Personas con Discapacidad

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Kenia reserva el 30% de las compras públicas para empresas de mujeres, jóvenes y personas con discapacidad. Datos independientes de una década muestran una adopción muy por debajo de la meta: 7,71% (2013-16), 16,84% acumulado hasta 2022/23.

7.71%
Cuota de absorción de AGPO en contratos de gran valor (2013-2016)
16.84%
Cuota de absorción acumulada de AGPO (FY2015/16-FY2022/23)
30%
Meta estatutaria
AGPO — La Reserva del 30% de las Compras Públicas de Kenia para Empresas de Mujeres, Jóvenes y Personas con Discapacidad

Detalles

Madurez
Consolidada
Promotor
Public Procurement Regulatory Authority (AGPO Secretariat)
Período
2013–present
Palabras clave
public procurement, women's entrepreneurship, youth employment, disability inclusion

Contexto

El programa Access to Government Procurement Opportunities (AGPO), puesto en marcha en 2013 en virtud de la Ley de Contratación Pública y Enajenación de Activos de Kenia, reserva al menos el 30% del gasto en contratación pública para microempresas y pequeñas empresas propiedad de mujeres, jóvenes y personas con discapacidad.

Resultados

Evaluaciones independientes muestran que la meta no se ha cumplido. Una revisión de contratos por valor de 5 millones de chelines kenianos o más encontró que solo el 7,71% de esa cuota reservada fue a parar a empresas registradas en AGPO entre 2013 y 2016; un análisis académico posterior de datos de los años fiscales 2015/16 a 2022/23 situó la absorción acumulada por el grupo combinado de mujeres/jóvenes/personas con discapacidad en el 16,84% del total de la contratación pública.

Conclusiones

El programa tiene un peso institucional real -- una reserva estatutaria, un organismo de certificación dedicado y una década de datos de contratación monitorizados -- pero la brecha persistente, a lo largo de varios años, entre su meta del 30% y una absorción real que oscila entre un dígito y la decena por ciento sigue siendo una carencia de implementación documentada y sin resolver. Ilustra cómo una cuota bien intencionada puede quedarse corta sin medidas complementarias -- alivio de garantías de oferta, desarrollo de capacidades, aplicación -- que hagan que la reserva sea utilizable en la práctica.

Implementación
Coste indicativo
Bajo (< 50 000 €) — Free certification; no separate programme budget published.
Tiempo hasta resultados
Largo (> 3 años) — Operating continuously since 2013 (12+ years).
Personal y competencias
Public Procurement Regulatory Authority (AGPO Secretariat)

Condiciones para el éxito

  • free certification process
  • dedicated secretariat and tracked procurement data

Modos de fallo comunes

  • persistent multi-year shortfall against the 30% target absent complementary bid-bond relief and capacity-building measures

Dónde encaja

Tipo de gobernanza
national government
Escala
national
Nivel de ingresos
lower-middle-income

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vías de financiación indicativas para prácticas de este tipo: compruebe siempre las convocatorias vigentes y las reglas de elegibilidad de cada programa.

¿Usted implementa esta práctica? Reivindíquela — los implementadores verificados obtienen un contacto público en la página y pueden proponer correcciones.

Fuentes de datos

De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.

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