La Cuota de un Tercio para Mujeres en Guyana — Dos Décadas de Representación Sostenida
Guyana
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La ley de cuotas argelina de 2012 (Ley Orgánica 12-03) elevó la proporción de mujeres en el parlamento del 7,7% al 31,6%, rechazando por completo las listas que no cumplían el umbral. Una reforma electoral de 2021 sustituyó la cuota vinculante por una regla de paridad nominal, y la representación femenina cayó al 8,1%.
En 2012, la Ley Orgánica argelina 12-03 introdujo una cuota de candidatura en escala progresiva —exigiendo entre el 20% y el 50% de mujeres en las listas electorales de los partidos según el tamaño de la circunscripción— con un mecanismo de aplicación estricto: las listas que no cumplían el umbral eran directamente rechazadas, y los partidos recibían financiación estatal adicional por cada mujer electa.
El efecto fue inmediato y considerable. La proporción de mujeres en la Asamblea Popular Nacional pasó de aproximadamente el 7,7% en la elección de 2007 al 31,6% en 2012, uno de los mayores saltos registrados en una sola elección a nivel mundial, confirmado por ONU Mujeres y la Unión Interparlamentaria (UIP).
La representación se mantuvo en un nivel reducido pero aún sustancial del 25,76% en la elección de 2017. En 2021, sin embargo, Argelia sustituyó el sistema de listas cerradas con escaños reservados por un sistema de listas abiertas junto con un requisito nominal de 'paridad' en las listas de candidatos, en lugar de una regla vinculante sobre los escaños obtenidos. Vacíos legales permitieron que listas no conformes se mantuvieran válidas y, al ser los votantes —y no el orden fijo de la lista— quienes determinaban a los ganadores, el aumento de la proporción de candidatas (36,8%) no se tradujo en escaños.
La representación femenina se desplomó a apenas el 8,11% en la elección de 2021, borrando casi una década de avances y devolviendo a Argelia a un nivel cercano al previo a 2012. El caso es una de las ilustraciones documentadas más claras de que el diseño y el mecanismo de aplicación de una cuota —y no solo su objetivo declarado— determinan si esta se traduce en escaños reales.
Los detalles de implementación (coste, plazo, personal, condiciones para el éxito) aún no están disponibles para esta práctica.
De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.
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