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Plan de Acción para una Ciudad Verde de Almaty — El Primero de Asia Central, Bajo Escrutinio de ONG (Kazajistán)

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Almaty se convirtió en la primera ciudad de Asia Central en aprobar un Plan de Acción para una Ciudad Verde del BERD (noviembre de 2022), centrado en la calidad del aire, el uso del suelo y los espacios verdes en siete sectores — pero la organización de vigilancia CEE Bankwatch ha cuestionado públicamente su historial de participación pública.

Plan de Acción para una Ciudad Verde de Almaty — El Primero de Asia Central, Bajo Escrutinio de ONG (Kazajistán)

Detalles

Promotor
Almaty City Akimat (Municipal Administration), with the EBRD Green Cities Programme (plan funded by the Republic of Austria)
Período
2019-2022
Palabras clave
urban planning, air quality, municipal governance, civic participation

Contexto

Almaty, la mayor ciudad de Kazajistan, se sumo al programa EBRD Green Cities en 2019 y, en noviembre de 2022, se convirtio en la primera ciudad de Asia Central en aprobar formalmente un Plan de Accion para Ciudad Verde (GCAP), desarrollado con financiacion del Ministerio Federal de Finanzas de Austria y que fija objetivos en uso del suelo, transporte, agua y saneamiento, gestion de residuos, energia, edificios e industria.

Actividades

El plan responde a la contaminacion atmosferica cronica de Almaty, la construccion caotica y la escasez de espacios verdes.

Conclusiones

La red de vigilancia CEE Bankwatch ha publicado analisis que cuestionan si determinadas inversiones del plan representan una mejora ambiental genuina o una 'creacion destructiva', y ha planteado dudas sobre la adecuacion de la consulta publica durante la elaboracion del plan. No se encontraron cifras verificadas de forma independiente sobre hectareas reverdecidas, arboles plantados o cambios medidos en la calidad del aire bajo el GCAP, por lo que esta practica debe leerse como un marco de gobernanza con una implementacion cuestionada, no como un plan con resultados ecologicos confirmados.

Implementación
Coste indicativo
Alto (500 000 €–5 M€) — Plan development funded by the Republic of Austria; implementation-phase investment costs not disclosed in sources reviewed.
Tiempo hasta resultados
Largo (> 3 años) — GCAP membership from 2019; plan formally approved November 2022.
Personal y competencias
Almaty City Akimat (Municipal Administration), EBRD Green Cities Programme technical assistance

Condiciones para el éxito

  • plan development funded by the Republic of Austria
  • formal seven-sector target framework (land use, transport, water/wastewater, waste, energy, buildings, industry)

Modos de fallo comunes

  • public-consultation gaps flagged by independent watchdogs (CEE Bankwatch)
  • risk that individual investments undermine the plan's stated environmental goals ('destructive creation')

Dónde encaja

Tipo de gobernanza
municipal government with international donor support (EBRD)
Escala
city-wide (Almaty)
Nivel de ingresos
upper-middle income (Kazakhstan)

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vías de financiación indicativas para prácticas de este tipo: compruebe siempre las convocatorias vigentes y las reglas de elegibilidad de cada programa.

¿Usted implementa esta práctica? Reivindíquela — los implementadores verificados obtienen un contacto público en la página y pueden proponer correcciones.

Fuentes de datos

De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.

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