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Buena práctica Importada

Programa de Apoyo al Emprendimiento Innovador de la ANII

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Evidencia: Observacional / pre-post Top 39% 71/100 · Pregunte a Evidence Copilot sobre esta práctica

La ANII, agencia de innovación de Uruguay (creada en 2006), financia emprendimientos en etapa inicial mediante subsidios de contrapartida; un estudio de 2025 halló un apalancamiento del 195% en coinversión privada, y una evaluación de 2013 determinó que cada dólar de la ANII generó 12x en ingresos para empresas que sobrevivieron 3+ años.

195 %
Inversión privada adicional apalancada por las empresas apoyadas (2025 study)
12x
Retorno en ingresos por dólar de financiación de la ANII (empresas supervivientes a 3 años) (2013 evaluation)
UYU 160,000 (~US$5,100)
Límite del subsidio de validación de ideas
UYU 800,000 (~US$25,000), up to 80% of project cost
Límite del subsidio para productos/servicios innovadores

Detalles

Madurez
Consolidada
Promotor
Agencia Nacional de Investigación e Innovación (ANII)
Período
2006–present
Palabras clave
innovation financing, entrepreneurship support, seed grants

Contexto

La ANII (Agencia Nacional de Investigación e Innovación) es la agencia nacional de innovación de Uruguay, un organismo público no estatal creado en 2006 y con sede en Montevideo, que financia investigación, becas de posgrado y apoyo al emprendimiento.

Objetivos

Sus instrumentos de apoyo al emprendimiento buscan ayudar a validar ideas de negocio en etapa temprana y financiar el desarrollo de productos o servicios innovadores para startups mediante subsidios públicos de contrapartida.

Actividades

La ANII ofrece subsidios de hasta 160.000 UYU (unos 5.100 USD) para validar ideas de negocio tempranas, y de hasta 800.000 UYU (unos 25.000 USD), que cubren hasta el 80% del costo de desarrollar productos o servicios innovadores.

Resultados

Un estudio de 2025 revisado por pares, de Bukstein, Hernández y Usher, encontró que las empresas que recibieron apoyo al emprendimiento de la ANII apalancaron una inversión privada adicional del 195% sobre el subsidio público. Una evaluación anterior, de 2013, encontró que, entre las empresas que seguían operando tres años después de recibir el apoyo, cada dólar invertido por la ANII generó un retorno de doce dólares en ingresos.

Conclusiones

Ninguno de los dos estudios citados informa la tasa general de supervivencia a tres años de las empresas apoyadas, por lo que estos fuertes retornos por empresa superviviente no pueden generalizarse a todos los beneficiarios de los subsidios; la ANII es referenciada regularmente por organismos regionales como Uruguay XXI y el Banco Interamericano de Desarrollo, como parte del posicionamiento de Uruguay como un polo emergente de startups en América Latina.

Implementación
Coste indicativo
Medio (50 000–500 000 €) — Grants range from UYU 160,000 (~US$5,100) for idea validation up to UYU 800,000 (~US$25,000, up to 80% of project cost) for innovative products/services.
Tiempo hasta resultados
Largo (> 3 años) — Operating continuously since 2006 (nearly 20 years as of 2026).
Personal y competencias
Agencia Nacional de Investigación e Innovación (ANII), a non-state public body headquartered in Montevideo

Condiciones para el éxito

  • Matching-grant design requiring firms to co-invest, which appears to crowd in private capital rather than substitute for it
  • Sustained multi-decade public funding enabling a long-term track record
  • Independent, peer-reviewed evaluation of programme outcomes

Modos de fallo comunes

  • Neither cited study reports the overall three-year survival rate of supported firms, so the strong per-survivor returns cannot be generalised to all grant recipients

Dónde encaja

Tipo de gobernanza
national public agency (non-state public body)
Escala
national
Nivel de ingresos
upper-middle-income (Uruguay)

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vías de financiación indicativas para prácticas de este tipo: compruebe siempre las convocatorias vigentes y las reglas de elegibilidad de cada programa.

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Fuentes de datos

De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.

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