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Buena práctica Importada

La Tasa de Desarrollo Sostenible de Bután — Un Gravamen Turístico Nacional que Financia la Conservación Ambiental y Cultural

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Bután cobra a cada turista una Tasa de Desarrollo Sostenible diaria — 200 USD/noche desde mediados de 2022, reducida a 100 USD (adultos) desde junio de 2023 — destinada a la conservación ambiental, el patrimonio cultural, la sanidad y la educación.

$200 per person/night
Tarifa de Desarrollo Sostenible (lanzamiento 2022) (2022)
$100 per adult/night
Tarifa de Desarrollo Sostenible (revisada) (since June 2023)
$50 per child (6–12)/night
Tarifa reducida para niños (since June 2023)
~130,000
Llegadas de turistas (2023)

Detalles

Madurez
Consolidada
Promotor
Tourism Council of Bhutan / Department of Tourism, Royal Government of Bhutan
Período
2022–present
Palabras clave
tourism, cultural heritage, environmental conservation, public finance

Contexto

Cuando Bután reabrió al turismo en septiembre de 2022 tras su cierre pandémico, sustituyó su antiguo sistema de paquete mínimo con regalía por una Tarifa de Desarrollo Sostenible (SDF) fija, cobrada directamente por el Departamento de Turismo a todos los visitantes extranjeros.

Objetivos

La tarifa está diseñada para financiar un conjunto definido de bienes públicos: la conservación ambiental que sustenta el mínimo de cobertura forestal establecido constitucionalmente en Bután y su estatus de carbono negativo, la restauración de sitios culturales como dzongs y monasterios, la salud y educación gratuitas, y la infraestructura turística.

Actividades

La SDF se lanzó a 200 dólares por persona y por noche en 2022, y tras una recuperación de las llegadas más lenta de lo esperado (unos 130.000 turistas en 2023), el gobierno la revisó a la baja a 100 dólares por adulto y por noche (50 dólares para niños de 6 a 12 años) a partir del 1 de junio de 2023, ampliando posteriormente la tarifa reducida hasta el 31 de agosto de 2027.

Resultados

El Consejo de Turismo de Bután destina la tarifa recaudada a la conservación, el patrimonio, la salud, la educación y la infraestructura turística, y reportajes independientes han verificado el esquema de la tarifa y sus revisiones.

Conclusiones

Dado que la SDF es una tarifa fija cobrada al ingreso y no un fideicomiso reservado con cuentas publicadas a nivel de proyecto, los reportajes independientes pudieron verificar el esquema de la tarifa y sus fines declarados, pero no un desglose detallado del gasto, lo que mantiene esta evidencia al nivel de un mecanismo de financiamiento bien documentado en lugar de un resultado de conservación auditado.

Implementación
Coste indicativo
Bajo (< 50 000 €) — Flat per-night charge ($200 at launch, reduced to $100 per adult from June 2023, $50 for children 6–12); collection cost not itemised in sources.
Tiempo hasta resultados
Medio (1–3 años) — Launched September 2022, revised June 2023, discounted rate extended through 31 August 2027.
Personal y competencias
Department of Tourism (fee collection at entry), Tourism Council of Bhutan (policy administration)

Condiciones para el éxito

  • A flat mandatory fee applied to every foreign visitor regardless of package or itinerary, simplifying collection
  • A clear, publicly stated set of funded priorities (environment, heritage, healthcare, education)

Modos de fallo comunes

  • No itemised, project-level breakdown of SDF spending has been independently verified
  • The fee level itself proved sensitive to tourism demand, requiring a 50% cut in 2023 after a slower-than-hoped rebound in arrivals

Dónde encaja

Tipo de gobernanza
national government (royal government policy)
Escala
national
Nivel de ingresos
lower-middle-income

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vías de financiación indicativas para prácticas de este tipo: compruebe siempre las convocatorias vigentes y las reglas de elegibilidad de cada programa.

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Fuentes de datos

De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.

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