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Buena práctica Importada

BRAVE — Sostener el empleo en pymes durante la guerra civil en Yemen

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El SMEPS de Yemen dirigió un programa multidonante de apoyo a pymes durante la guerra civil, sosteniendo cerca de 15.000 empleos y creando 1.000 más en agroindustria, pesca y procesamiento de alimentos, antes de una ampliación en 2018 que sumó 41 millones de dólares en subvenciones y financiación mixta.

15,000+ jobs
Empleos mantenidos (2017-2018)
~1,000 jobs
Empleos creados (2017-2018)
9 million USD
Subvención de la ampliación de 2018 (fondo de transición)
32.24 million USD
Financiación de la ampliación de 2018 (We-Fi)

Detalles

Madurez
En expansión
Promotor
SMEPS (Social Fund for Development), with Islamic Development Bank and ICD
Período
2017–present
Palabras clave
SME resilience, agribusiness, fisheries, food processing, conflict economy

Contexto

Lanzado en 2017 por el Small and Micro Enterprise Promotion Service (SMEPS) de Yemen, una filial del Social Fund for Development, BRAVE (Business Resilience Assistance for Value-adding Enterprises) proporcionó asistencia técnica, subvenciones de contrapartida y apoyo a la cadena de valor a pequeñas y medianas empresas de los sectores agroindustrial, pesquero, de procesamiento de alimentos y salud, en plena guerra civil.

Objetivos

El programa buscaba mantener y crear empleos en pymes de los sectores productivos de Yemen a pesar del conflicto en curso.

Actividades

BRAVE proporcionó asistencia técnica, subvenciones de contrapartida y apoyo a la cadena de valor a las pymes, y en diciembre de 2018 el Banco Islámico de Desarrollo (IsDB), la Corporación Islámica para el Desarrollo del Sector Privado (ICD) y el SMEPS firmaron una ampliación que combinó una subvención de 9 millones de dólares del fondo de transición con 32,24 millones de dólares de la Women Entrepreneurs Finance Initiative (We-Fi), dirigida explícitamente a empresas propiedad de mujeres en la siguiente fase.

Resultados

Según un anuncio conjunto del IsDB y la ICD, la primera fase del programa (2017-2018) "ayudó a las pymes a mantener más de 15.000 empleos y a crear alrededor de 1.000 empleos adicionales".

Conclusiones

Las cifras de empleo están genuinamente cuantificadas -- algo inusual para intervenciones en un país con una infraestructura estadística prácticamente inexistente -- pero proceden enteramente de los informes del propio consorcio ejecutor y no de una evaluación externa independiente, y el conflicto continuo, el colapso monetario y las restricciones de acceso en Yemen hacen imposible verificar si los empleos reportados entre 2017 y 2018 se mantuvieron después.

Implementación
Coste indicativo
Alto (500 000 €–5 M€) — First phase (2017-2018) funded jobs support; the December 2018 scale-up combined a $9 million transition-fund grant with $32.24 million in We-Fi blended finance, roughly $41 million in total.
Tiempo hasta resultados
Medio (1–3 años) — Phase 1 ran 2017-2018; the scale-up was signed in December 2018, with outcomes only verified through that period given wartime access constraints.
Personal y competencias
Small and Micro Enterprise Promotion Service (SMEPS), a subsidiary of Yemen's Social Fund for Development, Islamic Development Bank (IsDB), Islamic Corporation for the Development of the Private Sector (ICD), Women Entrepreneurs Finance Initiative (We-Fi), joining from the 2018 scale-up

Condiciones para el éxito

  • Combining technical assistance, matching grants and value-chain support rather than grants alone
  • Targeting productive sectors (agribusiness, fisheries, food processing, health) with export or food-security relevance
  • Explicit gender targeting in the 2018 scale-up via We-Fi financing

Modos de fallo comunes

  • Jobs figures come entirely from the implementing consortium's own reporting, with no independent audit found
  • Yemen's continuing conflict, currency collapse and access constraints make it impossible to verify whether reported jobs persisted after 2018
  • A separate, unrelated SMEPS/UNDP agriculture project reported different job-growth figures (47 to 112 jobs), risking confusion with BRAVE's own figures

Dónde encaja

Tipo de gobernanza
national implementer (SMEPS) plus multilateral development finance institutions
Escala
national, operating during active civil war
Nivel de ingresos
low-income, conflict-affected

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Fuentes de datos

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