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Buena práctica Importada

Programa de Bancos de Conservación y Mitigación de California (EE. UU.)

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Evidencia: Observacional / pre-post Top 64% 40/100 · Pregunte a Evidence Copilot sobre esta práctica

Desde el primer banco de conservación de California en 1995, el CDFW ha aprobado 97 bancos que cubren cerca de 73.948 acres (2024), generando 1.406,9 créditos nuevos solo en el último año de referencia — aunque una investigación independiente halla plazos de aprobación promedio de 761 a 1.740 días frente a un límite legal de 270 días.

97
Bancos de conservación/mitigación establecidos (2024)
~73,948 acres
Superficie total cubierta por los bancos (2024)
80
Bancos en revisión (2024)
1,406.9
Nuevos créditos de mitigación creados (Nov 2023-Sept 2024)
1,413
Acres adicionales conservados (Nov 2023-Sept 2024)
761 days
Plazo medio de aprobación (datos del CDFW)
1,337 days
Plazo medio de aprobación (registros del Cuerpo de Ingenieros del Ejército de EE. UU.)
1,740 days
Plazo medio de aprobación (encuesta a promotores de bancos)
270 days
Plazo legal de aprobación

Detalles

Madurez
Consolidada
Promotor
California Department of Fish and Wildlife (CDFW)
Período
1995-present
Palabras clave
species conservation banking, compensatory mitigation, endangered species, habitat credits, land conservation

Contexto

California fue pionera en la banca de conservación de especies con su primer banco, Carlsbad Highlands, en 1995. El programa se formalizó por ley mediante el Senate Bill 1148 (2012, vigente desde 2013), que otorgó al Departamento de Pesca y Vida Silvestre de California (CDFW) la autoridad para revisar, aprobar y cobrar tarifas a bancos de conservación y mitigación que compensan impactos inevitables del desarrollo sobre especies amenazadas y en peligro y su hábitat.

Resultados

El Informe 2024 del CDFW a la Legislatura contabiliza 97 bancos establecidos que cubren aproximadamente 73.948 acres en todo el estado, con otros 80 bancos en revisión. Solo en el año de informe más reciente (noviembre de 2023-septiembre de 2024), los bancos crearon 1.406,9 nuevos créditos de mitigación y conservaron 1.413 acres adicionales.

Conclusiones

Una investigación independiente del Environmental Policy Innovation Center encontró que los plazos reales de aprobación de bancos promedian 761 días según los propios datos del CDFW, 1.337 días según registros del Cuerpo de Ingenieros del Ejército de EE. UU., y 1.740 días según una encuesta a promotores de bancos, todos muy por encima del plazo legal estatal de 270 días. Los últimos cinco informes legislativos del propio CDFW muestran un incumplimiento reiterado, atribuido a la rotación de personal (2 a 5 gestores de proyecto por aprobación), falta de personal y cambios de requisitos en fases avanzadas; un profesional entrevistado estimó que el estado podría lograr '10 veces más restauración' si se cumplieran los plazos.

Implementación
Coste indicativo
Muy alto (> 5 M€) — No aggregate programme cost figures were published; given the statewide scope (97 banks, ~73,948 acres) and 30-year duration, a conservative very_high cost-band estimate is used.
Tiempo hasta resultados
Largo (> 3 años) — The programme has run continuously since 1995 (first bank) and was formalised in statute in 2012/2013 — long band, still active with 80 banks under review.
Personal y competencias
California Department of Fish and Wildlife (CDFW, regulator), private/nonprofit bank sponsors, U.S. Army Corps of Engineers (federal co-reviewer)

Condiciones para el éxito

  • statutory authority (SB 1148, 2012) giving CDFW clear review, approval and fee-setting powers
  • standardized statewide credit system enabling market-based habitat mitigation

Modos de fallo comunes

  • chronic multi-year non-compliance with the state's 270-day statutory approval deadline (actual averages 761-1,740 days depending on data source)
  • attributed to staff turnover (2-5 project managers per approval), understaffing, and late-stage requirement changes
  • a practitioner estimated the state could achieve '10x more restoration' if timelines were met

Dónde encaja

Tipo de gobernanza
state regulatory agency
Escala
statewide (California)
Nivel de ingresos
high-income (USA)

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vías de financiación indicativas para prácticas de este tipo: compruebe siempre las convocatorias vigentes y las reglas de elegibilidad de cada programa.

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Fuentes de datos

De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.

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