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Buena práctica Importada

Ley de Ghana sobre Acción Afirmativa (Equidad de Género), 2024 (Ley 1121) — Cuotas de Representación Obligatorias en los Sectores Público y Privado

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Aprobada por unanimidad por el Parlamento de Ghana el 30 de julio de 2024 y promulgada el 11 de septiembre de 2024, la Ley 1121 exige una representación femenina mínima del 30% en todos los órganos de toma de decisiones para 2026, elevándose al 50% para 2034, abarcando instituciones públicas, partidos políticos y el sector privado. A principios de 2025, las mujeres constituían el 23,21% de los nombramientos gubernamentales (confirmado en el Discurso sobre el Estado de la Nación); un Comité de Equidad de Género fue establecido en julio de 2025. Hito histórico: la primera ley de este tipo en África Occidental, aprobada tras más de 30 años de activismo.

23.21%
Mujeres en nombramientos gubernamentales (2025)
45 of 275 seats (~16%)
Escaños de mujeres en la Asamblea Nacional (tras las elecciones de 2024) (2024)

Detalles

Madurez
Piloto
Promotor
Parliament of Ghana / Ministry of Gender, Children and Social Protection
Período
2024–present
Palabras clave
government, legislation, affirmative action, gender equity

Contexto

Ghana tenía uno de los niveles más bajos de regulación formal de la representación de género en África Occidental, pese a más de tres décadas de incidencia sostenida de la sociedad civil a favor de una ley de acción afirmativa. La representación de las mujeres en el gobierno y el parlamento ha ido históricamente rezagada, situándose la representación parlamentaria en torno al 16% (45 de 275 escaños) tras las elecciones de 2024.

Objetivos

La Ley de Acción Afirmativa (Equidad de Género) de 2024 (Ley 1121) fija metas progresivas de representación: un mínimo del 30% de representación femenina en todos los órganos de decisión —incluidos el parlamento, el gabinete, las instituciones públicas, el servicio diplomático y las empresas cotizadas del sector privado— para 2026, elevándose al 35% en 2028 y al 50% en 2034. Todas las instituciones públicas y privadas deben adoptar una política y un plan de equidad de género dentro de los 12 meses posteriores a la entrada en vigor de la ley.

Actividades

La ley fue aprobada por unanimidad por el Parlamento de Ghana el 30 de julio de 2024 y recibió la sanción presidencial el 11 de septiembre de 2024, entrando en vigor el mismo día. Crea un Comité de Equidad de Género (GEC) de 13 miembros bajo el Ministerio de Género, Infancia y Protección Social, establecido en julio de 2025, encargado de supervisar el cumplimiento, revisar los informes institucionales anuales y asesorar sobre orientaciones de política. También exige que las instituciones públicas presupuesten explícitamente programas de igualdad de género y prevé recurso legal para las víctimas de discriminación de género.

Resultados

La evidencia temprana de implementación es modesta pero real. En su discurso sobre el Estado de la Nación de 2025, el presidente John Dramani Mahama confirmó que las mujeres constituyen el 23,21% de todos los nombramientos gubernamentales, acercándose pero sin alcanzar aún la meta del 30% de la primera fase. La representación parlamentaria femenina se sitúa en torno al 16% (45 de 275 escaños tras las elecciones de 2024), una línea base con la que se medirán los avances futuros.

Conclusiones

La ley tiene menos de dos años y la mayoría de los plazos de cumplimiento caen entre 2026 y 2034, por lo que la evidencia sobre su eficacia e impacto solo se acumulará en los próximos años. La práctica destaca por su importancia histórica —la primera ley de acción afirmativa con cuotas obligatorias de representación de género en África Occidental, tras más de 30 años de incidencia— y por su potencial como modelo regional, más que por resultados ya demostrados.

Implementación

Coste indicativo
Medio (50 000–500 000 €)
Tiempo hasta resultados
Largo (> 3 años) — Passed 30 July 2024, assented 11 September 2024; phased targets: 30% by 2026, 35% by 2028, 50% by 2034.
Personal y competencias
Overseen by a 13-member Gender Equity Committee (GEC) established in July 2025 under the Ministry of Gender, Children and Social Protection, responsible for monitoring compliance and reviewing annual institutional reports.

Condiciones para el éxito

  • Unanimous parliamentary passage and presidential assent, following 30+ years of sustained civil-society advocacy.
  • Mandatory gender equity policies and budget allocations required of all public and private institutions within 12 months of the Act coming into force.
  • Legal recourse provided for victims of gender-based discrimination.

Modos de fallo comunes

  • As of the 2025 State of the Nation Address, government appointments (23.21%) and parliamentary representation (~16%) both remain below the Act's 30% first-phase target due in 2026, indicating compliance is not yet on track.

Dónde encaja

Tipo de gobernanza
national legislation
Escala
national (Ghana)
Nivel de ingresos
lower-middle-income

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vías de financiación indicativas para prácticas de este tipo: compruebe siempre las convocatorias vigentes y las reglas de elegibilidad de cada programa.

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Fuentes de datos

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