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Buena práctica Importada

GRH — Los Grupos Reflexivos y de Responsabilización del Poder Judicial de Brasil para agresores de violencia doméstica

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El Poder Judicial de Brasil mantiene Grupos Reflexivos y de Responsabilización (GRH) para agresores de violencia doméstica, previstos en la Ley Maria da Penha. Un mapeo de 2026 contó 704 grupos activos (312 en 2020); 44.140 hombres derivados, 32.257 participantes en 2025.

Detalles

Promotor
Conselho Nacional de Justiça (CNJ), with Cocevid and UFSC's Grupo Margens
Período
First groups from 2008; national mapping series 2020, 2023, 2026; nationally recommended since 2022
Palabras clave
justice, judiciary, domestic violence, offender accountability

Descripción

La Ley Maria da Penha (Ley 11.340/2006, modificada por la Ley 13.984/2020) permite a los tribunales derivar a hombres autores de violencia doméstica y familiar a Grupos Reflexivos y de Responsabilización (GRH), como medida de protección o de ejecución de la pena. Los primeros grupos surgieron en São Luís, Maranhão, en 2008. Desde 2020, el Conselho Nacional de Justiça (CNJ), junto con el Colégio de Coordenadores (Cocevid) y el Grupo Margens de la Universidade Federal de Santa Catarina, realiza periódicamente un mapeo nacional sistemático, y la Recomendación CNJ n.º 124/2022 instó formalmente a todos los tribunales estatales a instituir y mantener estos programas.
El Mapeo Nacional GRH 2026 —el primero realizado directamente por el CNJ, con datos recogidos entre marzo y abril de 2026— identificó 704 iniciativas GRH activas en todas las regiones de Brasil, un crecimiento del 41,4% respecto a las 498 de 2023 y del 125,6% respecto a las 312 de 2020. El crecimiento fue más rápido en el Sudeste (+173,8% desde 2020) y se aceleró notablemente tras la Recomendación 124/2022, con un número de nuevos grupos creados por año que pasó de 12 en 2020 (mínimo por la pandemia) a 117 en 2025.
El alcance es considerable y sigue creciendo: en 2025, 44.140 hombres fueron derivados a grupos GRH, de los cuales 32.257 (73,1%) llegaron a participar efectivamente y 22.013 completaron el ciclo íntegro. Sumando 2024-2026 (hasta abril), el mapeo registró 70.298 participantes y 45.670 personas que completaron el programa (65,0% de los participantes); un reportaje de la prensa jurídica independiente sobre el mismo mapeo de 2026 (Migalhas) confirma las cifras principales de 704/498/312.
El mapeo es transparente sobre sus propias limitaciones de evidencia en cuanto a la efectividad: en 2026, el 23,7% de los grupos declaró no medir la efectividad en absoluto (frente al 2,1% en 2020), y la proporción de grupos que verifica formalmente la reincidencia contra los registros del sistema de justicia cayó del 46,8% (2020) al 21,3% (2026), lo que el informe atribuye en parte a la dificultad de los facilitadores para acceder a datos judiciales. La mayor parte de la medición que existe se basa en métodos autoinformados y no estandarizados (cuestionarios al final del ciclo, valoración informal de los técnicos), y no en una evaluación independiente de resultados; los propios datos son autoinformados por los facilitadores, sin validación externa.
En resumen, los GRH constituyen una infraestructura nacional amplia, de rápido crecimiento y con mandato judicial, con datos de proceso sólidos sobre alcance y participación, pero —según reconoce el propio CNJ— aún sin una medida rigurosa y estandarizada de reducción de la reincidencia; estaba prevista la publicación en agosto de 2026 de un informe cualitativo sobre las respuestas abiertas de la encuesta, que profundizará en esta cuestión.

Implementación

Los detalles de implementación (coste, plazo, personal, condiciones para el éxito) aún no están disponibles para esta práctica.

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Fuentes de datos

De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.

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