Tras la independencia de Kirguistán en 1991, los pastos colectivos de la era soviética se privatizaron y arrendaron de forma fragmentada, lo que fomentó el sobrepastoreo cerca de las aldeas mientras los pastos remotos quedaban sin usar; hacia los años 2000, hasta el 75% de los pastos y bosques de algunos distritos estaban degradados. La Ley de Pastos de 2009 devolvió todos los pastizales a la propiedad estatal y transfirió su gestión a las comunidades locales.
La ley estableció un Comité de Pastos (Jayit) en cada región y permitió que las aldeas formaran Uniones de Usuarios de Pastos (PUU). La federación nacional de PUU, Kyrgyz Jayity, representa actualmente a 454 PUU (con 14 empleados y 158 voluntarios), con supervisión formal de gestión de unas 9 millones de hectáreas de pastizales, según el registro de iniciativas de la Década de las Naciones Unidas sobre la Restauración de los Ecosistemas, que fija una meta de restauración de 52.640 hectáreas para 2030. Las comunidades utilizan los ingresos de las tasas de uso de pastos, abonadas en las cuentas de las PUU, para financiar infraestructura de pastoreo rotativo, demarcación de límites y mejora de los pastos.
Un estudio revisado por pares de 2015, publicado en la revista Pastoralism ('Promises and realities of community-based pasture management approaches: Observations from Kyrgyzstan'), encontró una brecha real entre el diseño de la ley y la práctica: los comités de pastos estudiados lograron recaudar menos de la mitad de las tasas adeudadas en 2012, debilitando el mecanismo de reinversión del que depende todo el modelo.
A nivel distrital, un proyecto paralelo financiado por la GIZ (4,9 millones de euros, 2018-2023, implementado con Unique Land Use GmbH y la Fundación CAMP Alatoo) puso a prueba un enfoque refinado de cogestión de pastos y bosques de nogal, con una aplicación de monitoreo de pastos, en los distritos de Bazar-Korgon y Aksy, región de Jalal-Abad — mostrando que el marco nacional se sigue adaptando a nivel local, aunque los datos cuantificados de resultados de ese proyecto piloto aún no son públicos.
De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.