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La hoja de ruta de Mozambique para la modernización fiscal con IA — Un plan hasta 2028 para aumentar los ingresos mediante auditorías de aprendizaje automático

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El Ministerio de Economía y Finanzas de Mozambique aprobó una hoja de ruta fiscal (CFMP, junio 2025) que recurre a la IA — detección de anomalías por aprendizaje automático, auditorías con PLN, simulaciones de gemelo digital — para elevar los ingresos fiscales de 417.400 a 492.200 millones de meticales para 2028. El plan sigue sin implementarse: ningún sistema de IA está desplegado ni existen resultados independientes.

417.4 billion meticais
Ingresos fiscales estatales proyectados (2026)
492.2 billion meticais
Ingresos fiscales estatales proyectados (2028)
25.4 %
Ingresos fiscales proyectados como porcentaje del PIB (2026)
25.7 %
Ingresos fiscales proyectados como porcentaje del PIB (2028)

Detalles

Madurez
Piloto
Promotor
Ministério da Economia e Finanças de Moçambique (MEF)
Período
2025-2028
Palabras clave
tax administration, VAT compliance, fraud detection, fiscal policy, machine learning

Contexto

El Ministerio de Economía y Finanzas de Mozambique (MEF) aprobó, hacia junio de 2025, el Escenario Fiscal de Mediano Plazo 2025-2027 (CFMP), que establece una hoja de ruta para que las autoridades fiscales del país modernicen la administración del impuesto al valor agregado y mejoren el cumplimiento hasta 2028.

Actividades

La hoja de ruta describe un cambio de auditorías manuales y reactivas hacia una fiscalización asistida por IA y basada en riesgo: modelos de aprendizaje automático para monitorear transacciones y señalar anomalías en tiempo real, herramientas de procesamiento de lenguaje natural para automatizar la revisión de documentos, chatbots de IA generativa para guiar a los contribuyentes en los requisitos de declaración, y simulaciones de gemelos digitales para modelar cómo afectarían a los ingresos los cambios fiscales propuestos. El plan también cubre medidas más amplias -- revisión de los códigos del IVA y del impuesto de sociedades, reducción de exenciones fiscales y formalización de contribuyentes del sector informal -- junto con estos componentes de IA.

Resultados

El CFMP proyecta que los ingresos fiscales del Estado aumentarán de 417.400 millones de meticales (unos 5.500 millones de euros, 25,4% del PIB) en 2026 a 492.200 millones de meticales (unos 6.500 millones de euros, 25,7% del PIB) para 2028.

Conclusiones

Se trata de metas de planificación fiscal vinculadas al paquete de reforma en su conjunto, no de resultados medidos atribuibles específicamente a las herramientas de IA -- a la fecha de redacción, ningún sistema de IA descrito en la hoja de ruta se había implementado, y no se ha publicado ninguna evaluación independiente de su precisión, sesgo o efecto real en los ingresos.

Implementación

Coste indicativo
Medio (50 000–500 000 €) — Fiscal-planning roadmap; specific AI-component budget not itemised.
Tiempo hasta resultados
Largo (> 3 años) — Approved around June 2025; roadmap targets run through 2028.
Personal y competencias
Ministerio da Economia e Financas (MEF), Mozambican tax authorities

Condiciones para el éxito

  • Roadmap bundles AI tools with broader tax-code and enforcement reforms rather than treating AI as a standalone fix

Modos de fallo comunes

  • No AI system described in the roadmap has yet been deployed
  • No independent evaluation of accuracy, bias or actual revenue effect has been published

Dónde encaja

Tipo de gobernanza
national ministry of finance roadmap
Escala
national (Mozambique)
Nivel de ingresos
low-income

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vías de financiación indicativas para prácticas de este tipo: compruebe siempre las convocatorias vigentes y las reglas de elegibilidad de cada programa.

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Fuentes de datos

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