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Buena práctica Importada

Régimen de Compensaciones de Biodiversidad de NSW (Australia)

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Mayor mercado de créditos de biodiversidad de Australia: 381 acuerdos de administración que cubren 109.911 ha bajo la Ley de Conservación de la Biodiversidad 2016 de NSW. A$467 M en el Fondo de Pagos (marzo 2025). Auditoría 2022: 86–97% de créditos sin negociar; reformas 2024.

381 agreements
Acuerdos activos de Gestión de Biodiversidad (as of January 2026)
109,911 hectares
Tierra bajo acuerdos de gestión (as of January 2026)
467.74 AUD million
Saldo del Fondo de Pagos de Gestión de Biodiversidad (31 March 2025)
30.3 AUD million+/year
Pagos anuales de gestión distribuidos (n/a)
86 %
Grupos de créditos de ecosistema nunca negociados (2022 audit)
97 %
Créditos de especies nunca negociados (2022 audit)
1 in 7 ratio
Condiciones de compensación no conformes o potencialmente no conformes (2022 audit)
Régimen de Compensaciones de Biodiversidad de NSW (Australia)

Detalles

Madurez
Consolidada
Promotor
NSW Biodiversity Conservation Trust (BCT) / NSW DCCEEW
Período
2017–present
Palabras clave
biodiversity credits, woodland, grassland, statutory offsets, threatened species

Contexto

El NSW Biodiversity Offsets Scheme (BOS) se estableció al amparo de la Biodiversity Conservation Act 2016 y sustituyó al anterior BioBanking Agreement Scheme (2008). Exige a los promotores cuyas actividades afecten a la vegetación nativa o a especies que retiren créditos de biodiversidad equivalentes a la pérdida evaluada; los créditos son generados por propietarios de tierras que suscriben Acuerdos voluntarios de Gestión de Biodiversidad (BSA) para gestionar y proteger el hábitat de forma permanente.

Objetivos

Compensar los impactos inevitables del desarrollo sobre la biodiversidad mediante un mercado estatutario de créditos, con propietarios que gestionan y protegen el hábitat de forma permanente a cambio de pagos.

Actividades

El NSW Biodiversity Conservation Trust (BCT), un organismo estatutario independiente, mantiene y desembolsa el Fondo de Pagos de Gestión de Biodiversidad y administra el Fondo de Suministro de Créditos de Biodiversidad. La Biodiversity Conservation Amendment Act (noviembre de 2024) introdujo requisitos de resultados netos positivos para la biodiversidad y mejoró la transparencia del mercado; la mayoría de las disposiciones entraron en vigor en marzo de 2025.

Resultados

A enero de 2026, 381 propietarios mantienen BSA activos que cubren 109.911 hectáreas en toda Nueva Gales del Sur. El BCT mantiene 467,74 millones de dólares australianos en el Fondo de Pagos de Gestión de Biodiversidad (31 de marzo de 2025) y distribuye más de 30,3 millones de dólares australianos al año en pagos de gestión. El Fondo de Suministro de Créditos de Biodiversidad había comprado créditos por valor de 98,7 millones de dólares australianos y revendido 97,5 millones para abril de 2025.

Conclusiones

La auditoría de desempeño de 2022 de la NSW Audit Office encontró que el 86% de los grupos de créditos de ecosistema y el 97% de los créditos de especies nunca se habían negociado, y que una de cada siete condiciones de compensación ambiental era no conforme o potencialmente no conforme. La revisión Henry de 2023 concluyó que las disposiciones operativas de la ley eran «incapaces» de sostener sus propios objetivos de biodiversidad, lo que motivó la reforma legislativa de 2024.

Implementación
Coste indicativo
Muy alto (> 5 M€) — A$467.74 million held in the Biodiversity Stewardship Payments Fund (31 March 2025); A$30.3M+/year distributed in management payments; the Credits Supply Fund purchased A$98.7 million and on-sold A$97.5 million of credits by April 2025.
Tiempo hasta resultados
Largo (> 3 años) — Scheme established 2017 (replacing the 2008 BioBanking scheme); stewardship agreements are typically permanent; major legislative reform took effect March 2025.
Personal y competencias
NSW Biodiversity Conservation Trust (BCT) — independent statutory body administering payments, NSW Department of Climate Change, Energy, the Environment and Water (DCCEEW) — scheme oversight, NSW Audit Office — independent compliance auditing, Accredited biodiversity assessors and landholders entering BSAs

Condiciones para el éxito

  • Independent statutory trust (BCT) managing a perpetual payment fund separate from government budget cycles
  • A public credit register for market transparency
  • Willingness to legislate reform (2024 Amendment Act) in response to independent audit findings

Modos de fallo comunes

  • The 2022 Audit Office review found 86-97% of credits in some categories had never been traded, undermining the offset market's liquidity and function
  • One in seven offset conditions was found non-compliant or potentially non-compliant
  • The 2023 Henry Review concluded the Act's operative provisions were "incapable" of supporting its own biodiversity objectives
  • Backstop reforms (net-positive outcomes) only took effect in March 2025, years after the problems were identified

Dónde encaja

Tipo de gobernanza
state statutory scheme with independent trust administration
Escala
state-wide (New South Wales)
Nivel de ingresos
high-income

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vías de financiación indicativas para prácticas de este tipo: compruebe siempre las convocatorias vigentes y las reglas de elegibilidad de cada programa.

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Fuentes de datos

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