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NTC 5854 y Resolución 1519 — La Norma Obligatoria de Accesibilidad Web de Colombia

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La norma del ICONTEC NTC 5854, obligatoria por la Resolución 1519/2020 del MinTIC, exige el WCAG 2.1 AA para 2022 — pero una auditoría académica de 2022 sobre 93 entidades concluyó que la norma legal aún no se cumplía.

NTC 5854 y Resolución 1519 — La Norma Obligatoria de Accesibilidad Web de Colombia

Detalles

Promotor
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTIC)
Período
2011–present
Palabras clave
web accessibility, WCAG 2.1, e-government, ICT public policy, ICONTEC standard

Descripción

La NTC 5854 fue ratificada en 2011 por el ICONTEC, definiendo tres niveles de conformidad (A, AA, AAA) inspirados en el WCAG 2.0. La Resolución 1519 de 2020 del MinTIC la convirtió en vinculante para los "sujetos obligados" (entidades públicas nacionales y territoriales), con plazo hasta el 1 de enero de 2022 para alcanzar el nivel AA del WCAG 2.1, remitiendo directamente a la NTC 5854 y a las pautas del W3C en su anexo técnico.

Un estudio académico revisado por pares de 2022 (Revista Española de Discapacidad, Cortés Fandiño y Solano Salinas, Uniminuto) evaluó cerca de 400 páginas web en 93 entidades públicas colombianas, combinando validación automática y manual con entrevistas a funcionarios y ciudadanos. La conclusión fue tajante: los sitios no cumplían el nivel AA exigido por la ley, señalando como causas la falta de sensibilización institucional y la casi total ausencia de personas con discapacidad en los procesos de desarrollo y contratación de sitios web.

El estudio de 93 entidades es la evidencia de cumplimiento más sólida disponible, pero no constituye un censo nacional exhaustivo, y no se encontró ninguna auditoría de seguimiento más reciente (2023-2025) que confirmara una mejora; el MinTIC no ha publicado un porcentaje de cumplimiento autoinformado ni un sistema público de seguimiento de sanciones.

Implementación

Los detalles de implementación (coste, plazo, personal, condiciones para el éxito) aún no están disponibles para esta práctica.

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Fuentes de datos

De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.

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