Norma IS 5568 de Israel — Ley Vinculante de Accesibilidad Digital con Aplicación Sin Culpa

El régimen israelí de accesibilidad digital se basa en la Ley de Igualdad de Derechos de las Personas con Discapacidad de 1998 y su reglamento de 2013 sobre "Ajustes de Accesibilidad a los Servicios", que por primera vez extendió explícitamente las obligaciones de accesibilidad a sitios web, aplicaciones móviles, quioscos de autoservicio e información digital. La referencia técnica, la Norma Israelí IS 5568, se redactó para alinearse casi por completo con el WCAG 2.0 del W3C, en el nivel de conformidad AA. Tras varios aplazamientos respecto al objetivo original de 2015, la norma entró en pleno vigor el 26 de octubre de 2017 para nuevos sitios y grandes organizaciones existentes; a las pequeñas empresas (facturación anual entre 100.000 y 300.000 NIS) se les concedió plazo hasta octubre de 2020, quedando las más pequeñas totalmente exentas.

Lo que distingue al modelo israelí es su doble vía de aplicación. Por vía administrativa, el Comisionado para la Igualdad de Derechos de las Personas con Discapacidad (integrado en el Ministerio de Justicia) puede emitir una orden de accesibilidad vinculante contra el propietario de un sitio no conforme, con sanciones reportadas de aproximadamente 75.000 NIS, más unos 3.700 NIS por cada día de infracción continuada. Por separado, la ley permite demandas privadas por daños estatutarios (reportadas hasta 50.000 NIS) sin que el demandante tenga que probar un perjuicio personal, ni siquiera tener una discapacidad, bastando con demostrar que existió una barrera de accesibilidad. Este mecanismo civil "sin culpa", de espíritu similar al litigio bajo la ADA en EE. UU. pero recogido directamente en la ley, ha convertido a Israel en un caso muy citado en derecho comparado de la accesibilidad.

Access Israel (fundada en 1999), la primera y mayor ONG de accesibilidad para personas con discapacidad del país, desempeña un papel central de asesoramiento y sensibilización junto al régimen legal — gestionando una línea de reclamaciones, certificación de consultores de accesibilidad y campañas públicas, aunque es un actor de la sociedad civil y no el organismo encargado de aplicar la ley. Se estima que entre 1,5 y 1,6 millones de personas (18-20% de la población) viven con alguna discapacidad en Israel.

No se encontró ningún estudio de cumplimiento auditado de forma independiente para todo el sector; la aplicación de la ley depende sobre todo del litigio privado, sin un registro público consolidado del número de órdenes de accesibilidad o demandas. Las cifras exactas de multas e indemnizaciones son consistentes entre fuentes secundarias, pero no se verificaron directamente en el texto legislativo primario.