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Buena práctica Importada

Puntos de Invencibilidad — La red nacional ucraniana de energía y conectividad sin conexión para los apagones de guerra

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Días después de los ataques rusos a infraestructuras en noviembre de 2022, Ucrania creó una red nacional de centros con calefacción y energía que ofrecen electricidad, agua, señal móvil e internet durante los apagones — ya con más de 10.600 puntos, infraestructura física que garantiza acceso digital continuo a una población sin electricidad.

Detalles

Promotor
Office of the President of Ukraine / Ministry for Reintegration of the Temporarily Occupied Territories
Período
2022-present
Palabras clave
connectivity, crisis resilience, digital access, public infrastructure

Descripción

En noviembre de 2022, los ataques con misiles rusos contra la red energética de Ucrania provocaron apagones masivos en todo el país. La Oficina del Presidente y el Gabinete de Ministros respondieron ordenando el despliegue rápido de los "Puntos de Invencibilidad" (Пункти Незламності) — el primero abrió en Jersón el 18 de noviembre de 2022, con un despliegue nacional anunciado el 22 de noviembre de 2022.

Cada punto proporciona calefacción, agua, electricidad, comunicación móvil, acceso a internet, primeros auxilios y espacio de descanso, con capacidad para entre 40 y 500 personas y sin límite de tiempo de estancia, combinando infraestructura física de protección civil con acceso digital y de comunicaciones continuo durante los cortes de red.

La red creció de unos 4.300 puntos en funcionamiento a finales de noviembre de 2022 a 10.676 puntos operativos (de 13.320 establecidos), según el Ministerio de Reintegración de los Territorios Temporalmente Ocupados, a 8 de enero de 2024, alcanzando 130.000 usuarios registrados en el período reportado a principios de 2026. Equipar completamente un punto cuesta al menos 17.000 euros; la financiación y el personal provienen de recursos estatales y de gobiernos locales, además de contribuciones del sector privado.

El Ministerio de Reintegración publica recuentos continuos de puntos, y embajadores de la ONU y del G7 han visitado emplazamientos, lo que otorga al programa un grado de corroboración independiente y de terceros más allá de las cifras autoinformadas.

Se trata de infraestructura de protección civil de emergencia y no de un programa convencional de alfabetización digital: la conectividad se proporciona de forma pasiva (carga de dispositivos, acceso móvil e internet) en lugar de mediante formación estructurada en competencias digitales, y no se localizó ninguna evaluación independiente y rigurosa de los resultados de acceso digital específicamente — los recuentos de puntos y de uso son la mejor evidencia disponible, no una evaluación de resultados.

Implementación

Los detalles de implementación (coste, plazo, personal, condiciones para el éxito) aún no están disponibles para esta práctica.

¿Usted implementa esta práctica? Reivindíquela — los implementadores verificados obtienen un contacto público en la página y pueden proponer correcciones.

Fuentes de datos

De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.

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