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Fondo de Desarrollo de Telecomunicaciones Rurales (RTDF) — El Modelo Nepalí de Gravamen sobre Telecomunicaciones para la Conectividad Remota

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Un fondo alimentado por un gravamen sobre los ingresos de telecomunicaciones, utilizado por el regulador de Nepal para subsidiar la conectividad rural durante más de dos décadas — con desembolsos reales a los ISP, pero también retrasos presupuestarios documentados que han dejado muchos proyectos de banda ancha rural en el limbo.

Fondo de Desarrollo de Telecomunicaciones Rurales (RTDF) — El Modelo Nepalí de Gravamen sobre Telecomunicaciones para la Conectividad Remota

Detalles

Promotor
Nepal Telecommunications Authority (NTA)
Período
1997–present (fund established under Telecommunications Act 2053; active levy collection, e.g. NPR 2.32bn in FY 2080/81)
Palabras clave
telecommunications, universal service fund, rural infrastructure

Descripción

El Fondo de Desarrollo de Telecomunicaciones Rurales (RTDF) de Nepal fue creado por la Autoridad de Telecomunicaciones de Nepal (NTA) en virtud de la Sección 30(4) de la Ley de Telecomunicaciones 2053 (1997). Todo operador de telecomunicaciones e ISP con licencia en Nepal debe depositar el 2% de sus ingresos brutos ajustados anuales en el fondo, que la NTA luego distribuye —generalmente mediante licitación competitiva— a operadores dispuestos a construir y operar servicios de telecomunicaciones y banda ancha en zonas rurales que no son comercialmente viables sobre una base puramente privada.

El fondo recauda ingresos recurrentes sustanciales: solo en el año fiscal 2080/81 (2023/24), 63 proveedores de servicios con licencia contribuyeron en conjunto con 2.320 millones de rupias nepalíes (unos 17 millones de dólares) al RTDF. De forma acumulada, la NTA informa haber asignado más de 16.000 millones de rupias nepalíes en capital a ISP que ganaron licitaciones para prestar servicios de banda ancha en sus regiones rurales asignadas, y la NTA se ha asociado desde entonces en la expansión de redes móviles rurales utilizando soluciones como RuralStar de Huawei para llegar a zonas que las estaciones base convencionales no pueden cubrir de forma económica.

Reportajes independientes del sector (Nepalitelecom.com, Sharesansar) documentan que la implementación del RTDF ha sido desigual: de una cobertura planificada de 6.331 km de corredores viales, solo se habían completado 1.656 km (alrededor del 26%) según el informe de 2023, y varios artículos describen retrasos recurrentes en la asignación presupuestaria y obstáculos administrativos que han dejado proyectos financiados en el limbo, negando a algunas comunidades la conectividad que el fondo pretendía ofrecer. La NTA ha establecido desde entonces un comité de desembolso dedicado para supervisar el uso del fondo y exigir informes de progreso regulares de los ISP —una respuesta institucional a la brecha de ejecución documentada que constituye, en sí misma, una lección útil y honestamente reportada para otros modelos de fondo de servicio universal.

Implementación

Los detalles de implementación (coste, plazo, personal, condiciones para el éxito) aún no están disponibles para esta práctica.

¿Usted implementa esta práctica? Reivindíquela — los implementadores verificados obtienen un contacto público en la página y pueden proponer correcciones.

Fuentes de datos

De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.

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