La ventanilla única SERVE de Timor-Leste consolidó el registro de empresas en un solo servicio, reduciendo el tiempo para abrir un negocio de 94 días en 2013 a 13 en 2022 (según el BAsD) y registrando más de 54.000 empresas de forma acumulada, aunque persisten la burocracia y la informalidad.
Detalles
Promotor
SERVE, I.P. (Ministry of Justice, Government of Timor-Leste), with IFC and ADB technical support
Período
2010-present
Palabras clave
Business registration, regulatory reform, e-government
Descripción
El Ministerio de Justicia de Timor-Leste abrió una consulta pública sobre la reforma del registro de empresas en mayo de 2010, con el apoyo de la IFC (Grupo Banco Mundial), con el objetivo de sustituir un proceso en papel fragmentado entre varias entidades. Un acuerdo entre el Ministerio de Finanzas y la IFC para crear un sistema de registro en línea se firmó en noviembre de 2013. SERVE, I.P. funciona como ventanilla única en Dili para el registro de empresas, la concesión de licencias comerciales y la emisión del Número de Identificación Fiscal, abarcando a autónomos, sociedades unipersonales y de varios socios, sociedades anónimas, sucursales extranjeras y empresas estatales; el Banco Asiático de Desarrollo respaldó posteriormente la modernización del registro electrónico. Un análisis independiente del BAsD constató que el tiempo para abrir una empresa cayó de 94 días en 2013 a 13 días en 2022. El contador oficial de registros de SERVE recoge aproximadamente 54.686 empresas registradas de forma acumulada desde 2013 (29.518 autónomos, 18.676 sociedades unipersonales, 6.223 sociedades de varios socios, 105 sociedades anónimas, 156 sucursales extranjeras, 8 empresas estatales). La evaluación del BAsD de 2022 encontró que el registro seguía requiriendo 5 pasos y autorizaciones de 3 o más ministerios, que los altos directivos seguían perdiendo el 17% de su tiempo en trámites regulatorios (frente a una media del 7% en Asia Oriental y el Pacífico), y que cerca del 30% de las empresas timorenses siguen siendo informales: la reforma aceleró el registro formal pero no eliminó la burocracia ni incorporó a la mayoría de las microempresas al sector formal.
Implementación
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