El Proyecto 16/6 — Programa de Retorno a los Barrios Post-Terremoto de Puerto Príncipe

El terremoto de enero de 2010 desplazó a unas 1,5 millones de personas hacia campamentos en Puerto Príncipe, lo que llevó al Gobierno de Haití y a sus socios internacionales a planificar el retorno de los hogares desplazados a sus barrios de origen.

El proyecto "16 Barrios / 6 Campamentos" (16/6), puesto en marcha en agosto de 2011 por el Gobierno de Haití, cuatro agencias de la ONU (PNUD, OIT, OIM, UNOPS) y el Fondo de Reconstrucción de Haití administrado por el Banco Mundial, tenía como objetivo el retorno voluntario y seguro de los hogares desplazados desde seis campamentos de desplazados internos hacia dieciséis barrios de origen evaluados estructuralmente en Puerto Príncipe, Delmas y Pétion-Ville.

El componente ejecutado por UNOPS reparó viviendas conforme a normas de mitigación de riesgos, construyó nuevas viviendas, generó trabajo local remunerado reservado en gran parte a residentes de los barrios afectados, y formó a trabajadores de la construcción junto con la OIT, mientras que el fondo administrado por el Banco Mundial financió el esfuerzo más amplio de cierre de campamentos y retorno.

Solo el componente de UNOPS reparó más de 1200 viviendas, frente a una meta de 750 casas nuevas, generó más de 15 000 días de trabajo local remunerado, con el 95% de la mano de obra contratada localmente, y formó a más de 150 trabajadores de la construcción; el diseño del Banco Mundial preveía el retorno de 5239 hogares, unas 30 000 personas, procedentes de los seis campamentos, que posteriormente fueron cerrados.

El proyecto requirió reestructuraciones repetidas más allá de su meta de finalización original de 2013, lo que refleja los retrasos típicos de una reconstrucción posdesastre compleja y multiagencia, y no se localizó ninguna evaluación a largo plazo sobre la durabilidad de las viviendas o los efectos en los ingresos de los residentes, dejando el impacto duradero del programa solo parcialmente documentado.