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Buena práctica Importada

El Modelo Gladsaxe — el sistema danés de puntuación de riesgo por puntos en protección infantil, suspendido

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Un municipio cerca de Copenhague probó un sistema de puntos —hasta 3.000 por enfermedad mental parental, 300 por una cita dental perdida— para señalar a niños para intervención temprana. La autoridad danesa lo bloqueó en 2019; una investigación del defensor se abrió en 2024.

3,000
Puntos de riesgo asignados por enfermedad mental de los padres (circa 2018)
1,000
Puntos de riesgo asignados por cita médica perdida (circa 2018)
500
Puntos de riesgo asignados por desempleo (circa 2018)
300
Puntos de riesgo asignados por cita dental perdida (circa 2018)
3 (Gladsaxe plus two unnamed partner municipalities)
Municipios que pilotaron el modelo (circa 2018)
El Modelo Gladsaxe — el sistema danés de puntuación de riesgo por puntos en protección infantil, suspendido

Detalles

Madurez
Descontinuada
Promotor
Gladsaxe Kommune (Municipality), with two unnamed partner municipalities
Período
Piloted circa 2018; work halted 2019 after Datatilsynet denied permission; subject to a Parliamentary Ombudsman inquiry opened June 2024
Región (NUTS)
DK01
Palabras clave
child protection, social services, predictive risk scoring, welfare data ethics

Contexto

Hacia 2018, el municipio de Gladsaxe, en las afueras del norte de Copenhague, puso a prueba una herramienta predictiva de puntuación de riesgo —conocida desde entonces como 'el Modelo Gladsaxe'— junto con otros dos municipios daneses no identificados.

Objetivos

La herramienta asignaba puntos numéricos a las circunstancias familiares para señalar a los niños para una intervención temprana de los servicios sociales: la enfermedad mental de los padres valía 3.000 puntos, el desempleo 500, una cita médica perdida 1.000, una cita dental perdida 300, y el divorcio de los padres también contribuía a la puntuación acumulada de una familia. Las familias que superaran un umbral debían ser derivadas para un seguimiento más estrecho por parte de los trabajadores sociales de protección infantil.

Actividades

Un proyecto de investigación de seguimiento independiente en la Universidad de Aarhus, que intentó un enfoque similar, suscitó críticas comparables.

Resultados

La autoridad danesa de protección de datos, Datatilsynet, denegó a los municipios el permiso para seguir procesando datos de esta manera en 2019, y tras una cobertura de prensa crítica, el piloto se detuvo sin que el municipio publicara ninguna estadística de resultados o precisión —la ausencia total de datos de rendimiento publicados es en sí misma una de las críticas independientes más constantes al modelo.

Conclusiones

El Modelo Gladsaxe resurgió en noviembre de 2024 cuando el informe 'Coded Injustice' de Amnistía Internacional sobre el estado de bienestar automatizado de Dinamarca lo citó como un ejemplo nombrado de perfilado de riesgo opaco en la protección infantil, advirtiendo que esta y herramientas similares corrían el riesgo de discriminar a familias con discapacidad, de bajos ingresos, migrantes y minoritarias. El Defensor del Pueblo Parlamentario de Dinamarca abrió una investigación formal sobre el Modelo Gladsaxe y sistemas relacionados en junio de 2024, examinando preocupaciones de discriminación y derechos de notificación de los ciudadanos; esa investigación permanecía abierta en el momento de escribir esto.

Implementación

Coste indicativo
Bajo (< 50 000 €) — No budget or cost figures published for the pilot.
Tiempo hasta resultados
Corto (< 1 año) — Piloted circa 2018; halted 2019 after Datatilsynet denied permission to continue; Parliamentary Ombudsman inquiry opened June 2024, remained open as of this writing.
Personal y competencias
Gladsaxe Kommune child-welfare caseworkers, two unnamed partner municipalities

Condiciones para el éxito

  • publishing accuracy/outcome statistics
  • transparent notification of families being scored
  • data protection authority approval before processing

Modos de fallo comunes

  • Denmark's data protection authority (Datatilsynet) denied permission to continue processing data in 2019
  • no outcome or accuracy statistics were ever published — a gap independent watchdogs (AlgorithmWatch) specifically flag as a core criticism
  • Amnesty International's 2024 'Coded Injustice' report cited it as opaque risk-profiling risking discrimination against disabled, low-income, migrant and minority families
  • a follow-on research attempt at Aarhus University drew comparable criticism
  • Denmark's Parliamentary Ombudsman opened a formal inquiry in June 2024, still open, over discrimination concerns and citizens' notification rights

Dónde encaja

Tipo de gobernanza
municipal government, child welfare services
Escala
3 municipalities piloted, Denmark
Nivel de ingresos
high-income (Denmark)

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vías de financiación indicativas para prácticas de este tipo: compruebe siempre las convocatorias vigentes y las reglas de elegibilidad de cada programa.

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Fuentes de datos

De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.

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