La loi uruguayenne sur les travailleuses domestiques et la première ratification de la convention 189 de l'OIT
Uruguay
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La loi 26.844 (2013) a doté les travailleuses domestiques argentines, surtout des femmes, d'un régime spécial avec déclaration obligatoire. Les déclarées sont passées de ~220 000 à ~475 000 en 2015, mais ~75 % restaient non déclarées en 2018.
La loi 26.844 de 2013 a créé en Argentine un régime spécial de contrat de travail pour le personnel de maison, un secteur dominé par les femmes. Elle oblige les employeurs à déclarer toutes les travailleuses domestiques, quel que soit leur nombre d'heures hebdomadaires, et étend des droits alignés sur la Convention 189 de l'OIT.
Résultats rapportés : le ministre du Travail a indiqué que les travailleuses déclarées avaient plus que doublé, d'environ 220 000 la première année à près de 475 000 en mars 2015, tandis qu'environ 600 000 travaillaient encore au noir. Les données de l'INDEC relayées par Chequeado donnent 74,9 % d'emploi domestique non déclaré au 2e trimestre 2018 (contre plus de 90 % en 2006-07) : l'écart s'est réduit mais l'informalité reste la norme.
Une étude évaluée par les pairs (Boruchowicz, World Bank Economic Review, 2025) constate que la formalisation après la réforme a progressé d'environ 5 points de pourcentage de moins pour les travailleuses ayant des enfants de moins de 18 ans, éligibles à l'allocation AUH, que pour les autres ; l'autrice suggère, sans preuve directe, la crainte de perdre des prestations.
Enseignement transférable : une obligation de déclaration associée à des contrôles peut élargir la couverture formelle dans des secteurs féminisés à bas salaires, mais l'interaction avec des prestations sous conditions de ressources et un contrôle faible peuvent atténuer l'effet. Les chiffres sont cités tels que rapportés ; aucune évaluation contrefactuelle de l'effet global n'a été trouvée.
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