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Bonne pratique Importée

Le système d'allocation de ressources du Cambridgeshire — l'affaire de la Cour suprême britannique sur les budgets de soins algorithmiques

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Le Resource Allocation System anglais convertit un questionnaire de besoins standardisé en un budget personnel de soins ; la Cour suprême du Royaume-Uni a confirmé son usage dans R (KM) c. Cambridgeshire (2012), tout en exigeant un raisonnement plus clair derrière les chiffres produits.

Détails

Promoteur
Cambridgeshire County Council (Resource Allocation System, used England-wide)
Période
2003–2012
Mots-clés
adult social care, disability benefits, personal budgets, due process

Description

Adopté par la quasi-totalité des autorités locales anglaises depuis le milieu des années 2000, le Resource Allocation System (RAS) — une formule à points pondérés développée par Simon Duffy et John Waters via le programme "In Control" — convertit un questionnaire standardisé de besoins d'aide sociale en points, puis en un budget personnel annuel indicatif pour l'aide sociale aux adultes, avec un "Upper Banding Calculator" pour les cas les plus complexes.
Dans l'affaire R (KM) c. Cambridgeshire County Council, un adulte lourdement handicapé a contesté le budget issu du RAS de son autorité locale, le jugeant trop faible et trop opaque. Après un examen d'Upper Banding, son paiement direct a été fixé à 85 000 livres par an, l'ensemble de ses besoins présentés étant reconnus comme éligibles.
La Cour suprême du Royaume-Uni (2012) a refusé d'invalider le RAS lui-même, le jugeant acceptable comme outil de départ "approximatif", à condition qu'il existe un lien réaliste entre besoins, points et coûts — mais elle-même, comme la Cour d'appel avant elle, a vivement critiqué le raisonnement du conseil comme "tortueux" et marqué par des "déficits de raisonnement", exigeant des autorités qu'elles fournissent une explication écrite intelligible du lien entre un chiffre budgétaire et les besoins et coûts évalués.
Le RAS reste utilisé dans la plupart des conseils anglais, mais les chercheurs spécialisés dans le handicap et l'aide sociale continuent de signaler une "tendance du RAS à supplanter le jugement professionnel" — un avertissement qu'une formule validée juridiquement n'est pas la même chose qu'une formule bien calibrée, et que les remèdes de transparence corrigent le processus, pas nécessairement l'exactitude.

Mise en œuvre

Les détails de mise en œuvre (coût, calendrier, personnel, conditions de réussite) ne sont pas encore disponibles pour cette pratique.

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Sources de données

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