K.W. c. Armstrong — la formule secrète de l'Idaho pour les budgets Medicaid et 14 ans de bataille judiciaire
États-Unis d'Amérique
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Le Resource Allocation System anglais convertit un questionnaire de besoins standardisé en un budget personnel de soins ; la Cour suprême du Royaume-Uni a confirmé son usage dans R (KM) c. Cambridgeshire (2012), tout en exigeant un raisonnement plus clair derrière les chiffres produits.
Le Resource Allocation System (RAS) anglais est une formule pondérée par points, développée par Simon Duffy et John Waters dans le cadre du programme "In Control", qui convertit un questionnaire type de besoins d'aide sociale en un budget personnel annuel indicatif pour les soins sociaux aux adultes. Il a été adopté par presque toutes les autorités locales anglaises depuis le milieu des années 2000, avec un "Upper Banding Calculator" pour les cas les plus complexes.
Dans l'affaire R (KM) c. Cambridgeshire County Council, un adulte gravement handicapé a contesté le budget issu du RAS comme étant trop faible et trop opaque. Après un examen Upper Banding, son paiement direct a été fixé à 85 000 £ par an, tous ses besoins recensés étant acceptés comme éligibles.
La Cour suprême du Royaume-Uni (2012) a refusé d'invalider le RAS lui-même, le jugeant être un outil de départ acceptable dès lors qu'il existe un lien réaliste entre besoins, points et coûts. Toutefois, la Cour d'appel et la Cour suprême ont vivement critiqué le raisonnement du conseil comme étant "tortueux" et marqué par des "lacunes de motivation", exigeant des autorités qu'elles fournissent une explication écrite intelligible du lien entre un montant budgétaire et les besoins et coûts évalués.
Le RAS reste utilisé dans la plupart des conseils anglais, mais les chercheurs en handicap et action sociale continuent de signaler une tendance du RAS à supplanter le jugement professionnel — un avertissement selon lequel une formule validée juridiquement n'est pas la même chose qu'une formule bien calibrée, et que les remèdes de transparence corrigent le processus, pas nécessairement l'exactitude.
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