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Circulaire n° 2017-004 du DICT — La Politique Philippine d'Accessibilité Web

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Le DICT philippin a rendu le WCAG 2.0 obligatoire pour les sites gouvernementaux en 2017 ; un audit de 2025 sur des agences nationales a révélé une conformité moyenne de seulement 53 %, des progrès réels mais incomplets huit ans plus tard.

28.00-82.67 %
Fourchette de conformité en matière d'accessibilité web (audit 2025) (2025)
53.43 %
Conformité moyenne en matière d'accessibilité web (audit 2025) (2025)
62.32-97.10 %
Fourchette de conformité en matière d'utilisabilité générale (audit 2025) (2025)
82.50 %
Conformité moyenne en matière d'utilisabilité générale (audit 2025) (2025)
Circulaire n° 2017-004 du DICT — La Politique Philippine d'Accessibilité Web

Détails

Maturité
Établie
Promoteur
Department of Information and Communications Technology (DICT), with the National Council on Disability Affairs (NCDA)
Période
2017–present
Mots-clés
web accessibility, WCAG 2.0, e-government, ICT policy, disability inclusion

Contexte

Signée le 9 juin 2017 par le secrétaire du DICT, Rodolfo Salalima, la circulaire mémorandum n° 2017-004 adopte la norme ISO/IEC 40500:2012 (les WCAG 2.0 du W3C) comme politique nationale d'accessibilité du web des Philippines, ancrée dans la Magna Carta des personnes handicapées de 1992.

Objectifs

La circulaire s'impose aux départements nationaux, au Congrès, au pouvoir judiciaire, aux universités et collèges publics, aux institutions financières publiques, aux entreprises publiques (GOCC) et aux collectivités locales, en exigeant des formulaires électroniques accessibles, du texte alternatif, des PDF accessibles et un sous-titrage ou une interprétation en langue des signes, avec une période de transition de deux ans et un groupe de travail technique DICT/NCDA chargé de suivre la conformité.

Résultats

Une étude de 2025 évaluée par des pairs (Bokingkito et al., MDPI Informatics), combinant tests automatisés et manuels sur les sites web d'organismes nationaux, a constaté un taux de conformité en matière d'accessibilité web allant de 28,00 % à 82,67 % (moyenne de 53,43 %), nettement inférieur au taux de conformité en matière d'utilisabilité générale (62,32 %–97,10 %, moyenne de 82,50 %). Parmi les organismes les plus performants figuraient le ministère du Commerce et de l'Industrie, la Commission de l'enseignement supérieur, le ministère de la Justice, le ministère du Travail et de l'Emploi, et le ministère de l'Environnement et des Ressources naturelles.

Conclusions

L'accessibilité accuse spécifiquement un retard par rapport à l'utilisabilité générale, huit ans après l'entrée en vigueur du mandat. Une valeur de référence de 2018, souvent citée, de 0 % de conformité aux WCAG n'a pu être retracée à un rapport primaire et doit être considérée comme faiblement sourcée.

Mise en œuvre

Coût indicatif
Moyen (50 k€–500 k€)
Délai jusqu’aux résultats
Long (> 3 ans) — Signed 9 June 2017; two-year transition period; 2025 independent audit shows partial, uneven progress.
Personnel et compétences
Department of Information and Communications Technology (DICT), National Council on Disability Affairs (NCDA) technical working group

Conditions de réussite

  • Statutory mandate binding all levels of national government, not a voluntary guideline
  • Two-year transition period before enforcement
  • Standing DICT/NCDA technical working group to monitor conformance

Modes d’échec courants

  • Average compliance only 53.43% eight years after the mandate, per the 2025 independent audit
  • Accessibility compliance measurably lags general-usability compliance across the same agencies
  • A commonly cited 2018 compliance baseline could not be traced to a primary source

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Sources de données

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