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Bonne pratique Importée

GITA et GENIE — Programme national d'écosystème d'innovation de la Géorgie

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L'agence publique d'innovation géorgienne a mené un programme de 40 M$ financé par la Banque mondiale (GENIE, 2016–2023) qui a financé 138 start-up, créé 2 127 emplois (50 % occupés par des femmes) et mobilisé 105 M$ d'investissement privé — 15 fois l'objectif — bien qu'un examen de la Banque mondiale de 2019 ait relevé un sous-effectif chronique.

138
Startups financed (2016-2023)
2,127 (50% women)
Jobs created (2016-2023)
US$105 million (15x target)
Private investment mobilised (2016-2023)
US$39 million (8x target)
Beneficiary firm revenue generated (2016-2023)
37 of 200+
Startups raising additional capital (2019-2021)
GITA et GENIE — Programme national d'écosystème d'innovation de la Géorgie

Détails

Maturité
Établie
Promoteur
Georgia's Innovation and Technology Agency (GITA)
Période
2014–present (GENIE programme: 2016–2023)
Mots-clés
innovation policy, technology commercialisation, startup incubation, digital skills training

Contexte

L'Agence géorgienne de l'innovation et de la technologie (GITA) a été créée en 2014, sous la tutelle du ministère de l'Économie et du Développement durable, pour construire l'infrastructure d'innovation du pays — fonds de subventions équivalentes (matching-grant), un parc technologique à Tbilissi, des FabLabs et des incubateurs régionaux. De 2016 à 2023, la GITA a mis en œuvre le projet Georgia National Innovation Ecosystem (GENIE), financé par la Banque mondiale, une opération IBRD de 40 millions de dollars conçue pour relier entrepreneurs et chercheurs aux marchés et au financement.

Objectifs

GENIE combinait des subventions équivalentes, des programmes d'accélération et des formations aux compétences numériques destinés aux régions sous-desservies et aux femmes entrepreneures, tout en maintenant en activité le parc technologique de Tbilissi et son réseau de FabLabs.

Résultats

Selon le rapport de résultats de la Banque mondiale de novembre 2025, GENIE a financé 138 start-up, créé 2 127 emplois (occupés à 50 % par des femmes), touché 52 000 bénéficiaires directs (50 % de femmes) et formé plus de 3 100 personnes aux compétences numériques. Le projet a mobilisé 105 millions de dollars d'investissement privé — quinze fois l'objectif fixé — et les entreprises bénéficiaires ont généré 39 millions de dollars de chiffre d'affaires, huit fois l'objectif. Des articles indépendants de la presse économique géorgienne (Investor.ge, 2022) corroborent la levée rapide de capitaux parmi les entreprises soutenues par la GITA : sur plus de 200 start-up ayant reçu un investissement dans l'ensemble des programmes de la GITA, 37 ont ensuite levé des capitaux supplémentaires, le montant cumulé passant de 7 millions de GEL (2019) à 200 millions de GEL (2021).

Conclusions

La Banque mondiale est à la fois le bailleur de fonds et le principal évaluateur de GENIE, de sorte que son rapport de résultats n'est pas totalement indépendant, même si les chiffres d'Investor.ge corroborent la tendance générale de croissance. Un document de travail de la Banque mondiale de 2019 sur les agences d'innovation a explicitement constaté que la GITA « n'a pas été en mesure de maintenir une équipe de base compétente... en raison d'un financement irrégulier et insuffisant » — une faiblesse institutionnelle documentée, antérieure à GENIE mais qui a probablement affecté sa période de mise en œuvre.

Mise en œuvre

Coût indicatif
Élevé (500 k€–5 M€) — US$40 million World Bank IBRD loan financed the 2016-2023 GENIE project; GITA's continuing operations are funded by Georgia's Ministry of Economy and Sustainable Development.
Délai jusqu’aux résultats
Long (> 3 ans) — GITA established 2014; GENIE ran 2016-2023 (7-year World Bank-financed project); GITA continues operating per November 2025 World Bank reporting.
Personnel et compétences
GITA core government staff (Ministry of Economy and Sustainable Development), World Bank project task team, Tbilisi Technology Park / FabLab network staff

Conditions de réussite

  • stable, adequately funded core agency staff
  • access to acceleration and matching-grant partners
  • regional incubator/FabLab network to reach under-served regions

Modes d’échec courants

  • chronic understaffing: a 2019 World Bank working paper found GITA 'has not been able to maintain a capable core staff... due to irregular and insufficient funding'

Où cela s’applique

Type de gouvernance
national government agency, World Bank co-financed
Échelle
national

Habituellement financé par

National / regional programmes

Pistes de financement indicatives pour des pratiques de ce type — vérifiez toujours les appels en cours et les règles d'éligibilité de chaque programme.

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Sources de données

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Pièces jointes

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